一年之計在於春。2月18日在農曆新春第一個工作日，廣東召開全省高質量發展大會。此次大會緊扣高質量發展主題，聚焦產業和科技互促雙強等話題，旨在推動全省全面提升科技高水平自立自強能力，加快建設現代化產業體系，不斷塑造發展新動能新優勢。

　今年的全省高質量發展大會在深圳召開，「深」意十足。高質量發展是新時代的硬道理。深圳把推進中國式現代化作為最大的政治，聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，堅持科技自立自強，發展新質生產力，推進新型工業化，全力推動高質量發展實現最好結果，堅決在推進中國式現代化建設中走在前列、勇當尖兵。

　深圳始終堅持工業立市，製造業當家。2023年，深圳規上工業總產值超過4.8萬億元，規上工業增加值增長6.2%，兩項統計蟬聯全國城市「雙第一」，繼續穩坐中國「工業第一市」。作為深圳的產業大區、工業大區，寶安區堅持把工業作為支柱和脊樑，於今年1月27日印發實施《關於加快推進新型工業化的實施意見》，連續6年以「一號文」推動製造業高質量發展，加快打造世界級先進製造業高地，以更大擔當、更大作為推動新型工業化不斷取得新進展新成效。

　寶安着力打造新型工業化實踐高地

　寶安2024年「一號文」開篇指出了文件制定的目的：為貫徹落實習近平總書記關於新型工業化的重要論述，貫徹落實全國、全省、全市新型工業化推進大會精神，加快推進世界級先進製造城建設，着力培育發展新質生產力，打造新型工業化實踐高地。

　「一號文」緊扣「加快推進新型工業化」工作要求，從「搶佔集群發展新高地、激發傳統產業新活力、推進產業鏈條新延伸、培育科技創新新動能、壯大市場主體新陣容、深化空間拓展新模式、鍛造營商環境新標桿」7個維度，提出了加快推進新型工業化25項49條具體措施，努力率先實現質量變革、效率變革、動力變革，提升世界級先進製造城建設能級，為深圳建設全球領先的重要的先進製造業中心貢獻更多寶安力量。

　「一號文」提出明確發展目標：科技創新能力明顯增強，製造能力、創造能力、要素保障能力、資源整合能力全面提升，產業生態系統更加完善，2024年工業總產值突破1萬億元，戰略性新興產業增加值達到2500億元。「一號文」指出，實現上述目標，要堅持以智能化、綠色化、融合化為發展方向，堅持以完整性、先進性、安全性為戰略支撐，堅持以提升國際競爭力為根本目的，堅持以市場主體、產業投資、產業生態為基礎保障。

　四大維度加快產業提質升級

　「一號文」中，「搶佔集群發展新高地、激發傳統產業新活力、推進產業鏈條新延伸、培育科技創新新動能」四大維度均聚焦產業發展本身，立足產業發展階段和資源稟賦，以38條硬措施加快產業向全球價值鏈中高端提質升級。

　搶佔集群發展新高地，打造一批世界級產業集群。堅持「一集群一鏈主、一平台、一政策、一園區」，加快「5+1」產業集群建設，打造一批具有強大領導力的產業集群。增強產業集群發展動力，實施產業智能化發展升級行動、產業綠色化發展轉型行動、產業融合化發展賦能行動;擴大支柱產業集群優勢，做優智能終端產業、做大人工智能產業、做強半導體和集成電路產業、做深超高清視頻顯示產業、做強軟件和信息服務產業;推動主導產業集群成勢，搶佔工業母機和激光增材產業集群、新能源產業集群、智能網聯汽車產業集群制高點;培育潛力產業集群成型，發展壯大低空經濟、空天產業、新材料產業、海洋經濟;建設新型工業化標桿園區，引導「工業上樓」項目打造「三化」標桿園區、推動新建園區打造「三化」示範園區、支持國企園區打造「三化」改造樣板。

　激發傳統產業新活力，推動優勢產業迭代升級。支持企業實施技術改造、設備更新，提升技術創新、產品創新、管理創新能力，夯實傳統優勢產業可持續發展基礎。加快向價值鏈高端邁進，提升產業層級、提升設計能力;推動技術改造和增資擴產，加快工業技術改造升級、支持工業企業增資擴產;加強質量標準品牌建設，堅持質量取勝、堅持標準引領、堅持品牌建設。

　推進產業鏈條新延伸，增強產業鏈供應鏈韌性和安全。引導重點產業鏈上下游資源要素融會貫通，瞄準關鍵核心技術和零部件薄弱環節協同攻關，促進全產業鏈發展。持續穩鏈強鏈，強化重點產業集聚力、強化優勢產業和新興產業整合力;注重補鏈延鏈，持續精準補鏈、持續發力延鏈;推動掛鏈上鏈，積極對接掛鏈、積極用心育鏈。

　培育科技創新新動能，加快構築新質生產力。落實創新驅動發展戰略，構建以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的創新體系，協同推進源頭創新與應用創新。推動產學研深度融合，搭建創新平台、挖掘創新資源、轉化創新成果;實施聯合創新行動，組織各類主體聯合攻關、整合平台資源集中攻關;大力引進高精尖缺人才，實施「鳳凰英才計劃」、實施「卓越工程師計劃」。

　多措並舉護航企業高質量發展

　值得一提的是，「一號文」也聚焦企業發展所需，提出「壯大市場主體新陣容、深化空間拓展新模式、鍛造營商環境新標桿」三大維度11條舉措，紮實營造市場化法治化國際化一流營商環境，讓企業願意來、落得下、長得快、發展好。

　壯大市場主體新陣容，促進各類企業互補融通發展。堅持引育並重，建立健全招商引資工作機制，推動大中小企業協同發展，構建梯次接續、協調發展、融合共生的企業雁陣。面向全球招商引資，培育世界一流企業，發展壯大中小企業，引導企業融通發展。

　深化空間拓展新模式，強化土地空間支撐保障。加大土地整備力度，整治提升老舊工業區，推動產業空間轉型升級，實施城市更新和「工業上樓」行動，提升綜合承載力。堅持整備為先，堅持整治為主，堅持轉型為要，堅持更新為輔。

　鍛造營商環境新標桿，厚植投資興業良田沃土。強化空間、政策、服務、機制保障，深化營商環境監測機制運用，解決企業急難愁盼問題，提升企業獲得感和滿意度。實行全要素保障，完善「四個一」產業項目遴選供地模式;用好金融超市，支持製造業企業融資;優化知識產權保護體系，做強知識產權創新服務平台;健全國際人才服務體系，吸引高端人才集聚。

　精準服務企業，常態化開展「三個一」企業服務，升級親清政企服務直達平台，增強企業訴求、政策推送、融資服務、空間撮合等功能;深化企業合規全國改革試點，引導企業依法合規經營;鼓勵開放應用場景，支持企業新產品首發首用，辦好全球供應鏈大會，助力企業拿單拓市。提升民生供給質效，擴大公辦學位供給，引進培養一批名師、名校長，爭創國家級基礎教育教學改革試驗區;加快推進市人民醫院寶安醫院、空海醫院等醫院和社康機構建設;深入實施「四個一批」住房發展戰略，籌建一批「五好」型保障性住房;推進公共文化藝術中心等項目建設，舉辦高品質文體賽事活動;加快「八園」步道連通工程建設，構建世界級山海特色城區綠道系統，建設宜居宜業大美寶安。(記者王娜)