黨的二十屆三中全會提出，有序推進第二輪土地承包到期後再延長三十年試點。作為三個整省試點之一，安徽將如何穩步開展試點工作？

    8月30日，在安徽省政府新聞發布上，省委農辦主任、省農業農村廳廳長汪學軍對此做出回應。他指出，保持土地承包關係穩定並長久不變、第二輪土地承包到期後再延長30年，是黨中央作出的重大決策部署。安徽省委、省政府高度重視，將二輪延包整省試點作為深化農村改革的「一號任務」。

    據介紹，2020年以來，安徽省參加了國家全部4批第二輪土地承包到期後再延長30年試點，不僅總結提煉出延包「八步工作法」，還對無地少地農戶要地訴求、消亡戶的界定、非集體經濟組織成員延包、「小調整」的把握、婦女等特殊群體承包權益的保護、確權確股不確地等農民群眾關注的6方面共性問題，探索出有效的解決路徑。

    計劃3年基本完成任務

    經安徽省委、省政府同意，今年5月，安徽省在全國率先出台了整省試點工作方案，配套出台了試點工作辦法，以及政策50問工作指引。截至目前，今年承包到期的437萬農戶中，已有185.9萬戶簽訂了延包合同，佔比超過42.5%，安徽省試點工作得到中央農辦、農業農村部的充分肯定。

    「下一步，我們將用3年左右的時間，基本完成全省1200萬農戶的延包任務。」汪學軍表示，主要從以下三個方面發力，一是落實好延包政策，二是落細延包規程，三是加強風險防範。

    具體而言，安徽堅持延包原則底線，以承包地確權登記頒證成果為基礎，以第二輪土地承包合同到期為起點再延長承包期30年，不得推倒重來、打亂重分，確保絕大多數農戶原有承包地保持穩定。採用「地、利、崗、保」相結合的方式，妥善解決無地農戶和少地導致生活困難農戶的合理訴求。依法保護好婦女、進城落戶農民等重點群體土地承包權益。

    同時，安徽全面開展摸底調查，按照延包試點工作規程明確的「成立機構、摸底核實、制定方案、開展調查、審核公示、簽訂合同、完善證書、資料歸檔」等程序，全面開展合同網簽，加強檔案管理，做好土地承包合同管理與不動產統一登記有序銜接，規範開展延包工作。

    此外，安徽嚴格把握承包地「小調整」範圍，嚴格管理機動地和新增地源，嚴格控制確權確股不確地，健全多元化的矛盾糾紛解決機制，積極穩妥推進承包地暫緩確權登記、佔用承包地建房、承包地退耕還林、承包地權屬糾紛、採煤區承包地塌陷等問題化解，確保延包工作穩妥有序推進。（記者 柏永 孫軍）