產業興旺、生態宜居、鄉風文明……這樣宜居宜業宜游的特色小鎮,青島萊西市已成功打造多個。今年2月11日,山東省人民政府公布的特色小鎮清單中,萊西市的姜山新能源汽車特色小鎮和店埠航空文化特色小鎮榜上有名。
培育特色小鎮,做好規劃是關鍵。據萊西市住房城鄉建設局介紹,在特色小城鎮的培育上,萊西市根據鎮域發展的實際情況和自身核心競爭力進行規劃設計,堅持宜農則農、宜工則工、宜游則游的原則,在獎補資金、土地保障、基礎設施和項目引進建設上給予政策扶持。
據悉,為加快特色小鎮的創建,萊西市按照「寬進嚴定」原則,施行鼓勵申報、分批審核、年度考核、考核驗收的機制。達到標準、考核合格、通過驗收的特色小鎮,將繼續兌現相關政策。對連續2年未完成年度目標考核任務的特色小鎮,則實行退出機制,下一年度不再享受相關扶持政策。
此外,萊西市以政府引導、企業主體進行市場化運作,鼓勵總部企業參與特色小鎮建設,讓有實力、懂經營、擅管理的企業來做特色小鎮的建設主體。在項目建設上,更加注重項目引進質量和發展效益,着力破解只見項目不見產業的瓶頸,着眼於建鏈、延鏈、補鏈、強鏈,提高產業鏈垂直整合度和產業融合互補性,進行整體的謀篇布局,加快打造特色小鎮產業集聚區。
鏈條式發展,創建千億級姜山新能源汽車特色小鎮
萊西市姜山鎮自2015年開始引進建設總投資50億元的北汽新能源萊西基地,獲得了全國第一張新能源汽車牌照,年產能35萬輛,實現產值196.3億元,帶動了萊西市新能源汽車產業「從無到有」式快速發展。
萊西市新能源汽車集聚區平面圖
此後,姜山鎮成功引進了總投資152億元的北京汽車製造廠,以及高合汽車總部和銷售總公司,填補了青島市整車製造總部企業的空白。還有國軒電池、今朝時代、奧司登精密製造、華人運通集團高合汽車等151家汽車零部件企業入駐小鎮。目前,姜山鎮已經形成了「新能源汽車零部件—電機—電池—整車生產—汽車後市場」相對完整的新能源汽車產業鏈條,全力打造全國新能源汽車製造第一鎮、整車配套第一鎮、電動汽車職業教育第一鎮、綠色出行第一鎮。
同時,姜山鎮引進了百年南開教育學校、青島工程學院等,2022年在校師生達到了2萬人以上。在核心區配套建設了商務酒店、藍領公寓、北汽人才公寓及醫養健康中心,讓人才「進得來」「留得下」。全力打造新能源汽車等產業為牽引,帶動服務業發展,打造金融平台、人才平台、創新平台、生活平台、政務平台、商務平台,推動生產、生活、生態融合發展,高端人才、高端產業、高端社區互相促進,實現以產興城、以城帶產、產城融合、城鄉統籌。
「隨着北京汽車製造廠、華人運通兩家整車製造總部基地的落戶,我們正在布局打造整車製造總部基地,力爭用三到五年時間,實現百萬輛規模、千億級產業的新能源汽車產業集群發展目標,打造全球領先、全國第一、山東省唯一的新能源汽車產業新高地。」姜山鎮黨委書記陳德利表示。
生態圈式發展,打造百億級航空文化特色小鎮
由泛美教育集團投資建設的青島航空科技職業學院,落戶於萊西市店埠鎮,總投資39億元,規劃建築面積30萬平方米,一批經驗豐富的民航專家、學術技術帶頭人,飛行、空乘、飛機維修等專家團隊和近萬名師生紛至沓來。店埠鎮借勢借力借東風,規劃定位「航空文化特色小鎮」目標,以航空教育為依託,以通航機場為平台,以航空產業為核心,積極打造航空教育、通航運營、航空旅遊、航空製造等產業集群發展的國家級通航產業示範區型特色小鎮。
青島航空科技職業學院
短短四年半時間,萊西市店埠鎮成功引進青島北方航空職業學校、青島航空科技職業學院,引進了山东省重點項目萬豐鑽石飛機、賽捷公務機等一大批航空製造項目。規劃面積1000畝的國家3A級旅遊景區鮮多多農場升級改造為奇幻航空城——航太樂園,集「科技、文化、體驗、娛樂、休閒、商業」為一體,打造精品旅遊兼顧通航空中觀光旅遊的國家4A級旅遊景區。
航空教育初具規模、通航機場規劃建設、航空製造日漸隆起、航空旅遊快速發展……航空文化特色小鎮的打造,將為萊西市增加一條百億級產業鏈,將成為在國內外航空領域具有較大影響力、較強競爭力、多元化發展的通用航空產業基地,預計2025年工業總產值將達到100億元
「現在看看我們的家鄉,有了都市般的感覺。以前我們都去外地打工,現在我們都返鄉回家了。在家門口就能工作,我現在的收入更多了,還能時時陪伴家人,生活啊,更有奔頭了。」北京汽車製造廠工人李建軍說。
萊西市住房城鄉建設局局長於勝說,特色小鎮作為一種微型產業集聚區,對推動經濟轉型升級和新型城鎮化建設具有重要作用。下一步,在推進特色小鎮建設過程中,將持續強化規劃引領力,優化產業布局,確保項目有效銜接落地,進一步加速特色小鎮功能融合提升,做到以人為本,加速產、鎮、人、文融合,實現新時代特色小鎮高質量發展。(記者 齊薇然 通訊員 程強)
頂圖:萊西市店埠鎮奇幻航空城——航太樂園效果圖