競爭是市場經濟的源頭活水。公平競爭的市場環境是市場主體發展的基礎。近日，湖南省政府印發《關於優化營商環境促進市場主體高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》），對構建公平競爭市場環境提出具體措施。

 

    《意見》提出，要逐步清理廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的存量政策。營造各類市場主體平等使用資源要素、公平公正參與競爭、同等受到法律保護的制度環境。廢除與企業性質、屬地或規模掛鈎的歧視性准入規定和補貼政策，加快實現競爭性環節市場化。落實濫用行政權力排除限制競爭行為的公益訴訟制度。

 

    強化反壟斷，將進一步推動形成消費驅動投資、投資助推消費的經濟增長新動力。《意見》特別提出，要加強和改進反壟斷與反不正當競爭執法。加強民生保障、促進創新等重點領域的反壟斷執法，依法查處達成壟斷協議、濫用市場支配地位等行為。加強平台經濟、共享經濟等新業態反壟斷和反不正當競爭規制，防止資本野蠻生長、無序擴張。

 

    公平的市場環境離不開現代化市場監管機制護航。在此方面，《意見》提出，發揮「互聯網+監管」平台作用，推進部門聯合「雙隨機、一公開」監管常態化。推廣信用承諾制、告知承諾制，健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。完善產權保護制度，依法全面保護各類產權。嚴格執行知識產權侵權懲罰性賠償制度。實行包容審慎監管，壓縮自由裁量空間，推行輕微違法「首違不罰」。（何雯）