「以創建國家級經濟技術開發區的標準，依託工業發展基礎、中心城區的有利地理位置，在經濟發展、生態環境等建設上狠下功夫，努力打造『一谷兩中心四基地』，建成『綠色發展樣板區、改革創新先導區、產城融合示範區、經濟發展增長極』，大力發展現代工業，建成宜居宜業的生態新城。在轉變發展方式和提高投資效益的基礎上，更加開放，更具吸引力，綜合競爭能力更為增強，打造成湘南湘西承接產業轉移樣板園區、中部地區重要的先進制造業基地和湘南地區創新驅動發展引領區，為全面建設社會主義現代化永州經開區開好局、起好步。」就如何貫徹落實「三高四新」戰略，湖南永州經開區黨委書記高守凱在接受記者專訪時表示。

 

 

    2020年底，永州經開區完成規模工業總產值132.34億元，同比增長5.2%；完成地方財政預算收入35208萬元，同比增長11.12%；完成固定資產投資25.9億元，同比增長66.4%；完成技改投資7.39億元，同比增長26.3%；完成進出口額6062萬美元，同比增長34.77%；完成內聯引資13.2億元，同比增長12.34%；實際利用外資13304萬美元，同比增長10.33%；新增入統規模工業企業11家，全面完成市定考核目標；全年引進投資5000萬元以上工業項目24個，完成年度目標的200%，新竣工投產18家。新增戰略性新興企業入統24家、新增高新企業13家。

 

    永州經開區聚焦湖南省委「三高四新」的發展戰略和永州市委「三區兩城」的戰略定位，立足於全市產業發展龍頭的定位，高起點規劃、高標準建設、高放能管理，着力推進園區體制改革、破除制約園區高質量發展的體制機制障礙，着力出台一批有利於園區發展的重大政策舉措，着力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，着力注重防範化解重大風險挑戰，着力優化產城空間格局，將永州經開區建設成為「綠色發展樣板區、改革創新先導區、產城融合示範區、經濟發展增長極」，引領、示範、輻射、帶動永州工業經濟全面發展。

 

    綠色發展樣板區。堅持綠色富區、綠色惠民，推動形成綠色發展方式和生活方式，大力促進產業結構調整，緊扣「高質量」「生態文明」兩個關鍵詞，大力發展綠色經濟，積極培育綠色低碳市場主體，在生態系統保護修復、生態環境綜合治理、生態文明制度建設、生態產業體系培育上爭當樣板，推動藍天、碧水、淨土保護工作上台階，努力走出一條低碳環保、集約高效的綠色發展之路，用綠色塗亮美麗經開區「底色」。

 

    改革創新先導區。着力推進行政審批制度改革、管理模式和開發模式創新，持續優化營商環境，提高辦事效率；着力完善科技創新機制、科技成果轉化機制、對外開放與合作機制，構建區域創新生態體系；加快科技創新平台、人才隊伍、孵化器、眾創空間、企業技術中心、企業工程中心建設，加快推動科技服務業和科技金融發展，培育創新創業服務主體和產業技術創新戰略聯盟；着力推動大眾創業、萬眾創新，培育一批創新能力強的排頭企業，將經開區打造成改革創新先導區。

 

    產城融合示範區。進一步優化生產、生活、生態空間發展佈局，實現新型城市化和產業化相輔相成、相互促進；推動園區提檔升級，健全產業發展體制機制，圍繞主導產業，加大產業轉移與產業培育，建鏈補鏈延鏈強鏈，促進產業集聚發展，構建現代產業體系；完善城市交通路網、給水、電力、燃氣、供熱、地下管廊等基礎設施，加快建設小區、商街、酒店、書店、員工宿舍等服務配套，完善醫院、中小學校等公共服務設施，提升服務水平；注重生態環境保護建設，促進綠色低碳循環發展；完善城鎮化體制機制，推動農業轉移人口市民化，提高人口城鎮化率，推進城鄉發展一體化，將經開區打造成產城融合示範區。

 

    經濟發展增長極。優化營商環境，加大產業引入力度，吸引一批產品技術含量高、市場競爭力強的優質行業龍頭入駐園區，提升園區集聚集群度；進一步優化產業結構，突出主導產業、做大做強主導產業；發揮技術、人才、產業優勢，加強與湘南地區尤其是永州市縣域間的互動，推動全市產業分工協作，打造區域產業鏈，將經開區「極化效應」形成的優勢向全市輻射擴散，帶動整個區域發展。

 

    「『十四五』時期既是負重爬坡、攻堅克難的關鍵時期，也是厚積薄發、彎道超越的戰略機遇期，永州經開區力爭到2025年實現現代產業體系、創新創業體系、生態環境體系、社會民生保障體系和制度支撐體系進一步完善，產業結構、社會結構、生態結構進一步優化，在經濟發展、創新創業、全面融入粵港澳大灣區、民生保障等方面走在全市前列。」高守凱表示。（記者 李銀明 通訊員 郭東燦）