新華網長沙10月15日電(記者鄒云、丁文杰、譚暢)“洞庭湖西秋月輝，瀟湘江北早鴻飛。”近年來，地處西洞庭湖區的湖南常德市，通過打造“美麗經濟”，將美麗變成財富、變成增長新動力、變成老百姓的幸福感，在經濟轉型中探索出一條新的發展路徑。
把美麗變成追求
草色清清，溪流湍湍，一片片滿是“野性”的蘆葦叢，與城市景觀相得益彰，三三兩兩的老人們在閑談對弈，孩子們在嬉鬧玩耍。
常德市區穿紫河船碼頭，曾經的“臭水溝”。2004年，常德市與德國合作，引入“海綿城市”理念，將這里建成了“會呼吸”的城市新景，這塊區域的中輕度污水和初期雨水通過沉淀后，進入8400平方米的生態濾池，再通過四層過濾和水生植物根系吸收后，排向穿紫河。
今年3月，通過激烈競爭，常德市被列入全國首批16個海綿城市建設試點之一。目前，常德城區所有在建項目已全面應用了屋頂綠化、下沉式綠地、透水鋪裝、雨水收集等海綿技術設計，未建項目也被要求融入海綿城市設計理念。
建設海綿城市是常德打造“美麗經濟”、實現綠色轉型的舉措之一。
在常德，“美麗”變成了執政者的追求。2013年以來，常德大力推進城市路改、水改、棚改等工程，水改中，啟動了實施雨污分流、截污清淤、防洪排漬排澇、江河湖連通等工程，將“綠色、可持續”理念融入城市建設，典型的水敏性城市暴雨過后“海景”難覓，老百姓贊聲一片。
常德有著得天獨厚的“美麗”資源。早在2002年，西洞庭湖濕地被列入國際重要濕地名錄；有“湖南屋脊”之稱的壺瓶山，被生物專家譽為“內藏萬金的綠色寶庫”；東晉詩人陶淵明《桃花源記》筆下的世外桃源，相傳就在常德桃源縣……
“綠水青山就是金山銀山。”常德市委書記王群說：“"美麗經濟"已成為常德調結構、轉方式的重要載體。”
近年來，常德不斷調整工業結構，大力發展生命科學、環境科學、新能源、新材料等污染少、附加值高的產業，促使經濟發展質量大幅提高。
今年以來，常德把文化旅游作為戰略性新興產業來培育，提出加快建設國內外知名的休閑度假旅游目的地的總目標。
把美麗變成財富
“花巖溪林場的空氣可以賣錢!”常德花巖溪管理處常務副主任楊德富說。
距離常德市區50公里的花巖溪國家森林公園，有著上百種珍稀野生動植物。4年前，花巖溪林場申請到世界銀行300萬美元、法國開發署150萬歐元貸款用于山林改造，把所有能種樹的地方都種上了樹。根據林場與發達國家初步達成的協議，這4萬畝森林每年吸收的二氧化碳將出口國外，按每噸5.2美元的碳匯交易價格計算，有望創造上億美元的價值。
“美麗就是一種財富。”常德市市長周德睿說。
位于市區的柳葉湖風光旖旎、景色秀麗，是常德城市的一張名片。為了讓柳葉湖的水變成更多財富，常德市引進大企業進行“水經濟”開發。深圳一家全國知名的旅游開發企業開發的“歡樂水世界”，今年6月6日開園后，當天納客近萬人。慕名而來的游客絡繹不絕，水世界順勢開通“晚場”，游客每天可以玩到晚上10點。而到了周末，更是場場爆滿。3個多月來，水世界日均接待游客上萬人，累計接待人次超過70萬，旅游綜合收入近億元。
美麗經濟的效益在柳葉湖區已經顯現。根據統計，柳葉湖區2014年全區城鎮和人均可支配收入分別達到25160元、16628元，均高于常德平均水平。
常德市旅游外僑局負責人介紹，2014年，常德市接待游客同比增長20%以上，旅游綜合收入以26%的高速增長，旅游在全市GDP的比重逐年上升至近8.6%。
目前，在常德“玩水看山”的游客越來越多，桃花源正在打造實景演出劇，壺瓶山請了瑞士團隊在做旅游開發，在旅游產業的助推下，常德打造的“美麗經濟”將真正成為新的支柱性產業。
把美麗變成享受
“讓老百姓安居樂業，享受美麗環境，是我們工作的目標。”周德睿說。
置身常德市區，遠山近水，水中有城，城中有林，自然生態與現代建筑交相輝映。近年來，常德先后榮獲全國文明城市、中國優秀旅游城市、國家衛生城市、國家園林城市等稱號。
2014年2月，常德啟動美麗鄉村建設動員大會，提出3年內建成300個美麗鄉村，其中重點建好100個示范村，2020年建成1000個美麗鄉村。
石門秀坪鎮是我國“最大早熟蜜橘生產與出口示范基地”。記者來到這個鎮“美麗鄉村”建設“碧玉農家”示范小區，看到“紅瓦、白墻、花窗、綠地”的田園風光，蜿蜒的水泥路，把人帶入柑橘林深處，峰回路轉，便是一湖清水映入眼簾，樓閣廊橋，真正一種“春醉橘花香、秋采滿山紅”的鄉村意境。
據介紹，2014年，這個示范小區培育的6家農家樂，共接待外地采橘游客1.5萬人次，銷售柑橘20多萬斤，銷售均價每斤2元，創收50多萬元。
2013年5月，常德市提出打造“完美社區”，并作為幸福常德的“一號工程”來推進。
王群介紹，常德的做法是，建立社區黨總支、社區居委會、社區工作站加若干個社區網格的“3+N”治理模式。以社區網格為基礎，每個網格建立1個黨支部，明確1名專職網格管理員。按照以人為本、信息化支撐、網格化管理、社會化服務“一本三化”的要求，構建新型社區服務治理體系。
常德市體育東路社區，“陽光家園”已經成為一個品牌。30多名殘疾人在康復訓練室、棋牌娛樂室、圖書閱覽室、午間休息室里享受到了內容豐富、健康向上的文化。“今年，我們聯合家政公司，開展殘疾人居家服務的同時，啟動居家養老服務，讓老人在家里可以享受到日間照料等服務。”社區書記湯婷告訴記者。
“路凈了，水清了，環境舒適了，人的心情也好了……”說起身邊的變化，60歲的社區居民郭學標難掩內心的激動。
