編者按：科技引領未來，創新驅動發展。近年來，我市把科技創新工作擺上突出位置，推動創新型經濟加速發展，經濟轉型升級取得初步成效，運行質態不斷提高，高新技術產業快速發展，產業競爭力不斷增強。本報自今日起，推出《科技創新助發展》系列報道，透過熱火朝天的生產場面、勇于探索的研發機構、生機蓬勃的產業園區，展現懷化科技創新的澎湃動力，敬請關注。
初秋時節，沅陵工業集中區向華電子科技有限公司廠房內，工人們正在將一枚一枚的零部件從生產流水線上接下，打磨、包裝、出廠，全部銷往外省手機廠商。 “華為、中興，長虹等都是用我們的配件，說不定你下次買的新手機里就有我們生產的成分在里面。 ”工人師傅自豪地說。
向華電子科技有限公司專業生產電感元器件，產品廣泛應用于通訊、計算機及手機、家電、照明、數碼、汽車等領域。今年 5 月，企業新設備投入使用后，一個車間每個月產值達到 1000 多萬元……
以科技為引領，以創新為驅動。懷化依托科技創新正在改寫產業發展的歷史。
一直以來，懷化就是科技的搖籃，創新的沃土。在這里，雜交水稻之父袁隆平以一粒種子改變世界；在這里，茯苓“湘靖 28”新菌種選育通過了湖南省科技成果鑒定，技術水平達到國內領先；在這里，懷化學院建立的“民族藥用植物資源研究與利用湖南省重點實驗室” ，成為全省同類高校中組建的第一個省級重點實驗室……科技是第一生產力。作為欠發達地區的懷化，加快科技創新步伐，加大科技成果轉化力度，依靠科技推動經濟社會發展，其意義不言而喻。
“科技創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，是一個行業和產品的核心競爭力。特別是像懷化這樣的欠發達地區，科技創新是后來居上、出奇制勝的法寶。要緊緊依靠科技創新，推動懷化快速發展、跨越發展。 ”曾擔任省科技廳廳長的市委書記彭國甫，對科技創新有著特殊的情結和更深的感悟。
一場科技創新的生動實踐正在五溪廣袤的土地上醞釀、生發、綿延……
高位推動，科技創新成效顯
優化科技環境是實現科技創新的關鍵。市委、市政府積極營造科技創新氛圍，動員全社會力量參與科技創新，為科技創新提供堅強政策保障。
一把手抓第一生產力。市委書記彭國甫高度重視科技創新，上任伊始，就到市科技局調研，向全市各級各部門釋放重視科技、尊重人才、鼓勵創新的強烈信號。每次研究重大產業項目和布局，都要求科技局長參加。每到一個縣（市、 區）都要深入科技型企業，與企業員工交談，掌握科技創新的第一手資料。
市委副書記、市長趙應云切實解決科技創新的具體問題，要求不斷加大科技投入。各級各部門一把手高度重視科技創新，營造了良好的科技發展環境。
領導重視，政策跟進。市委、市政府先后出臺了《懷化市中長期人才發展規劃綱要（2012—2020 年） 》 、 《中共懷化市委、懷化市人民政府關于進一步加強人才工作的決定》 、 《懷化市引進高層次創新創業人才實施辦法》 、 《懷化市實施 < 湖南省縣市區科技服務與創新能力提升三年行動計劃> 方案》 、 《關于進一步加強科技計劃項目工作的意見》等政策文件，對科技創新高度重視、鼎力支持。
在經費投入上，市本級財政科技投入逐年增加，從 2011 年的 418 萬元增加至2015 年的 1630 萬元；2013 年以后，科技項目經費每年按 10% 的幅度增長，形成了財政科技投入穩定增長機制；2015 年，還設立了 1000 萬元科技創新與成果轉化專項資金，財政科技投入資金創歷史之最。
懷化科技創新得到了國家科技部、省科技廳領導以及社會各界的關注、關心和支持。科技部副部長張來武在懷化調研時，對我市科技創新工作充分肯定，表示科技部將大力支持懷化創建國家農業科技園區，希望懷化將園區辦成利用科技創新來驅動城鄉一體化和一二三產業協調融合發展的樣板。這是近十年來，首次有科技部領導來懷指導，為懷化科技發展指明了方向。
省科技廳廳長童旭東在懷化調研時，充分肯定了近年來懷化市科技創新工作取得的成績。
春風度五溪，科技艷陽天。
在社會各界的共同努力下，懷化科技創新取得顯著成效。 “十二五”來，全市共爭取省級以上科技計劃項目 366 項，其中國家級項目 20 項，省級項目 346 項，共爭取省級以上項目經費 8424 萬元。全市獲國家科技進步獎二等獎 1 項，獲湖南省科技進步獎 7 項。全市共完成高新技術產業 （產品）總產值 607.91 億元，增長 155.62%。新認定國家高新技術企業 18 家。洪江市、溆浦縣被科技部確定為全國科技進步考核先進縣，沅陵縣獲批為全省科技成果轉化示范縣，辰溪、溆浦、新晃、靖州等 10 個縣通過科技進步考核達標縣。中方、通道兩縣成功首創為省可持續發展實驗區。
搭建平臺，激發科技內生力
工欲善其事，必先利其器。我市注重科技平臺建設， 激發科技內生力， 提升創新能力。
構建創新與服務平臺。全市共建立市級以上科技創新與服務平臺 15個。 “武陵山片區生態農業智能控制技術湖南省重點實驗室” 、 “侗醫藥研究湖南省重點實驗室” 、 “湖南中藥譜效工程技術研究中心” 、 “湖南省茯苓工程技術研究中心”等創新平臺相繼獲省科技廳立項支持。服務平臺方面，2013 年，由市科技信息研究所與懷化學院合作開發的“懷化市特色產業科技創新服務平臺”獲科技部科技型中小企業技術創新基金和省科技廳重點計劃支持，成為懷化首個獲國家支持的公共服務平臺。目前，該平臺與中國科技情報網等 41 家國家、省、市企業相關平臺實現了鏈接，企事業單位注冊用戶達到 110 家，成功開展項目查新、咨詢等專業服務 30 項。同時，各縣 ( 市、區 ) 結合實際需要也都搭建了各具特色、功能完備的科技服務平臺，如“靖州楊梅產業科技創新服務平臺” 、 “通道科技信息及產業服務平臺”等。
主打園區平臺。市委、市政府在2014 年 7 月，啟動創建懷化國家農業科技園區，經過半年的努力，2015 年2 月 16 日，懷化農業科技園區正式獲批為第六批國家農業科技園區，成為懷化首個國家級園區。懷化國家農業科技園區以懷化工業園農產品精深加工區及其周邊的中方鎮、牌樓鎮和桐木鎮的部分區域為核心區，著力發展名特優水果種植與加工、雜交水稻制種與加工等六大產業，使園區成為現代農業創新成果轉化示范基地、科技特派員創新創業基地和現代農業新興產業孵化基地，引領我市傳統農業向現代農業轉變。通道農業科技園區作為我市第一家省級農業科技園區和懷化國家農業科技園區的示范園區，其核心區現已有 7 家省、市級農業龍頭企業入園，產值規模達 4 億元，農業科技創新集中區、休閑旅游農業科技示范區、武陵山片區生態農業展示區、特色農產品精深加工區等四大功能區建設初具規模。位于洪江區的慧沃科技創意農業園作為懷化國家農業科技園區的特色園區，引進了多項新型信息化及現代農業設施和新技術，集休閑農業、鄉村旅游、農村服務業、生態立體種植養殖、現代農業科技、網絡傳感技術開發、巡游網絡視頻系統開發、創新型農業電子商務平臺網等現代高科技元素于一體，國家科技部副部長張來武實地調研時稱其為“一二三產業融合模式” 。
建強協同創新平臺。市政府先后與湖南中醫藥大學、湖南省中醫藥研究院、湘潭大學、懷化學院簽署戰略合作協議，正清集團與澳門科技大學，大康牧業與華東師大的協同創新機制正在逐步完善。
科技平臺優勢為提升科技創新能力提供了強大動力，加快了企業技術研發、成果轉化，提升傳統產業。2011 年以來，全市完成科技成果鑒定、驗收項目 102 項，組織實施市級以上科技成果轉化專項 52 項；技術合同成交總金額 5.2 億元。生物醫藥創新型產業集群建設積極推進，兩年來，集群聚集了一批以正清集團、補天藥業、天騎醫學、龍腦公司等高新技術企業為龍頭的上中下游企業 21 家，初步形成了以中藥材種植栽培、藥物提取、中間體生產到中藥飲片生產、藥品產業化為主線，以醫療器械、醫藥商業物流等為產業鏈延伸的產業體系。涌現出了奧譜隆公司、建南公司、五新鋼模、正清集團、補天藥業等 5 家省級創新型企業。
新興業態，產業發展新引擎
手指輕點，房間內的窗簾無聲降下； 手機翻轉，大門在“咔嚓”一聲輕響后慢慢打開；一部手機，連通了家里的音視頻設備、照明系統、窗簾控制、空調控制等設備，讓科幻電影中的場景變為現實。在辰溪泰達訊科技有限公司，企業負責人陳良玖向來賓展示企業高科技產品。陳良玖是土生土長的辰溪人。2014 年 3 月，該公司與辰溪縣政府簽約，投資興建物聯網高新技術產業園項目，建設物聯網智能家居、智能手機、平板電腦等移動電子產品生產銷售基地。
位于麻陽的湖南偉興鑫鑫光電科技有限公司引進國內外先進的生產設備和流水生產線，應用 LED 燈珠生產LED 產品，預計 2015 年銷售額達一個億，2016 年銷售額翻番，2017 年達3 個億。公司憑借優秀的管理人才和技術團隊，強大的產品開發與生產能力，致力打造成西南第一大 LED 行業內集研發、設計、生產、銷售為一體的高科技公司。
其實，這只是我市加快科技成果轉化，高新技術產業快速發展的一個縮影。
正如說起高科技，人們會想到美國“硅谷” ，說起國內的光纖光纜，會想到武漢的“光谷”一樣，越來越注重產業創新集群發展的懷化，正在成為越來越多企業慕名而來的產業“洼地” 。
“熱情、好客、誠信，還有辦事的高效率，是我們選擇懷化經開區最主要的原因。 ”武陵山現代商貿物流城負責人談到園區服務時深有感觸。武陵山現代商貿物流城是由懷化經開區與浙江美達集團有限公司簽約的合作項目， 計劃在5年內建設成為集現代物流、倉儲配送、商品展示、電子商貿、商業配套服務及信息交流、金融結算等功能于一體的大型綜合商貿物流綜合體。目前，像阿里巴巴、傳化物流等一些大企業、 大品牌、 大平臺紛紛進駐。
科技創新型企業青睞懷化，各地除了為企業提供“保姆式”服務之外，還在 “硬實力” 上下功夫， 通過大投入、大建設，帶來大發展。
從基礎設施建設到加強管理服務，從標準廠房建設到各項政策落地，從開放審批綠色通道到抓融資協調，懷化高新技術產業發展正在加速。全市培育發展的高新技術企業達到 26 家。
其中，2014 年新認定高新技術企業 5家，通過復審 3 家。2014 年，全市共完成高新技術產業產值 152.77 億元，增加值 51.95 億元。 “十二五”以來，“靜脈用魚腥草注射液安全性關鍵技術研究及應用”等 5 個項目獲省戰略性新興產業項目支持，爭取經費 1300 萬元，并于 2013 年 12 月正清集團承擔的省戰略性新興產業科技攻關項目 “靜脈用魚腥草注射液安全性關鍵技術研究及應用”成為我省第一個通過驗收的戰略性新興產業科技攻關項目。
科技引領創新業，產業發展氣象新。在懷化，科技型企業、科技型產業以及科技與金融的結合、與資本市場的融合態勢喜人，產業鏈、創新鏈、資金鏈三鏈進一步融合。
引培結合，繁星照亮創新路
實施創新驅動發展戰略，離不開強有力的人才支撐。
“科技創新是人才的競爭，對懷化來說，引進、培養高端科技人才至關重要。 ”市科技局局長龍小生說。
市委、市政府把人才團隊建設作為科技創新、企業自主創新的重要保障。
引進高端人才。不求所有，但求所用 ; 不求所在，但求所為。對高層次、 特殊、 急需人才， 打破地域、 戶籍、身份等限制， 采取兼職掛職、 技術合作、項目開發等辦法靈活引進。在這樣的寬松的環境下，享受國務院特殊津貼專家、長江學者、國家部委首席崗位科學家、博士生導師這樣的高端人才，在懷化企事業單位并不鮮見。近幾年來，我市引進了包括湖南農業大學教授、博士生導師、國家現代農業產業技術體系科學家謝深喜等一大批知名專家學者。今年 5 月， 市委出臺了《中共懷化市委關于進一步加強人才隊伍建設的意見》 ，更加細化了人才引進工作的目標和措施，并再次強調了創新人才（團隊）和創業人才（團隊）的對象、方式和政策。
培養創新團隊。 “十二五”期間共培養市級科技領軍人才 7 名，建立市級以上創新型人才團隊 10 個。以張振華、仇萍、王聰田、米賢武、黃雪霜、汪冶等為代表的一批科技人員在懷化優勢產業上腳踏實地進行研究，已逐步成為我市種業、生物醫藥等領域的領軍人才。
廣育鄉土人才。我市共選派省級83 名、市級 69 名、縣級 2300 多名科技人才作為農業科技特派員，130 名“三區”科技人才充實到龍頭企業、骨干產業、農業生產的前沿陣地。全市共建立 75 個農業農村信息化基層站點， 通過基層站點提供服務， 大批農民、專業戶、農業企業實現增效增收。在新晃，由科技、農業、林業、畜牧等部門成立科技為農服務“輕騎隊”直接上門為農民出點子。麻陽、靖州等地鄉土人才組建水稻、水果等協會及種苗、農產品銷售公司，憑借自身的技術優勢和集團化優勢，把觸角伸向國內外市場。會同開通了 8888158 熱線，聘請當地農業專家為群眾答疑解難。中方創辦鄉土人才開發基地，免費培訓鄉土人才。辰溪創辦“農業高科技示范區” ， 在群眾眼皮底下做實驗，搞示范，讓群眾看得見、學得會……
五溪奏響科技贊歌，懷化譜寫創新樂章。我們期待，懷化繼續以科技為引領，在創新的大路上腳步鏗鏘、奮勇前行 !
