湖南省發改委主任在發佈會上介紹湖南如何優化經濟發展黃靜

　　【香港商報網訊】記者趙啟東、何雯報道：近年來，服務亂、收費高、壟斷經營的“紅頂中介”，成為新的市場攔路虎。14日，記者從新聞發布會上獲悉，湖南省政府於近期出台《關於清理規范省政府部門行政審批中介服務的意見》，全面清理中介服務事項、推進中介服務脫鉤改制、實行中介服務清單管理、破除中介服務壟斷、規范中介服務收費、加強中介服務監管。此次行政審批中介服務清理將實行試點示范制度，湖南省發改委、省住建廳、省環保廳、省國土廳、省人社廳和長沙市是首批重點部門和地區。

　　編制中介服務清單 進行全面清理

　　專家分析指出，“紅頂中介”的核心是“紅頂”。“戴市場的帽子，拿政府的鞭子，坐行業的轎子，收企業的票子”，幾句戲言，是對“紅頂中介”的形象比喻。一些中介服務機構與政府部門及一些官員有千絲萬縷的聯系：有的能夠代政府執行一些職能，有的代政府進行收費，有的幹脆在政府的授權之下明目張膽地收取審批費、回扣費。

　　謝建輝介紹，湖南要建立行政審批中介服務清單管理制度，對審批部門提出擬保留的中介服務在進行會審和第三方評估後，編制中介服務清單，報審後向社會公布，接受社會監督。

　　湖南省各行政審批部門將全面開展“五清理”工作，清理自身行政審批涉及的中介服務事項;清理所屬單位所展開的與本部門行政審批相關的中介服務及收費情況;清理自身設定的中介服務機構資質資格審批、職業限制和限額管理規定;清理機關工作人員在中介服務機構兼職(任職)情況;清理自身委托開展的行政審批相關技術性服務事項。

　　同時，湖南省將對行政審批中介進行規范化管理，推進行政審批中介服務“六規范”。規范中介服務機構資質資格審批;規范中介服務收費;規范中介服務機構及從業人員的執業行為;規范政府工作人員(含離退休)在中介服務機構兼職(任職)情況;規范中介服務行業管理;各行業主管部門規范本行業中介服務的標准和流程。

　　“社會能做的，不涉密的行政審批中介都應該全面放開。”謝建輝表示，“要讓中介服務社會化、市場化。”

　　依法保障港洽周項目落地

　　據了解，6月份湖南在香港舉辦投資貿易洽談周，吸引不少香港企業到湖南投資。如何保障企業項目落地困難，優化企業發展環境?在接受本報記者提問時，謝建輝說，香港是湖南的最大的境外資金的來源地，湖南省政府特別重視這些招商引資項目落地當中遇到的困難和問題，港洽周後，湖南省政府常務會專門聽取了港洽周招商引資情況的彙報，對所有的項目按照一對一的原則落實了相關的部門和服務的單位，明確了服務的主體。根據項目遇到的困難，在合法的前提下，湖南一個一個地進行破解。

　　“像土地的問題，既有節約集約用地的問題，也有一定要我們按照簽訂的協議或者是相關的合同，依法來履約的問題。國土部門是一個園區一個園區一個項目一個項目的進行排查和梳理，應該大家是很努力的，根據企業不同的情況，逐一的分類進行處理或者是落實。”，謝建輝說，“整體上社會信用要從政府做起，政府的守信是所有信用的前提，我們會信守我們自己的承諾，依法保護合法的權益和所有項目的合理的合法的要素保障。”