有點想不到，像住房空置稅這樣曾經多年的冷飯，最近又炒熱。起因是日前住建部前官員再度建議開徵空置稅。

　　中國樓市有無數個謎題，最大的謎題當屬住房空置率，不斷有人做出解謎的努力。

　　4年前，西南財大中國家庭金融調查與研究中心在《中國城鎮住房空置率及住房市場發展趨勢2014報告》稱，2013年中國城鎮住宅市場的整體空置率達到22.4%，城鎮空置房為4898萬套。該數據一經公布，引發當時內地空置稅的熱議，當然最後無疾而終，為何4年時間的冷卻後，能夠再度熱起來?

　　樓市調控的真佛

　　曾經萬千無房族，翹首企盼房地產稅，寄希望於對持有多套房者徵稅，從而打壓樓價。現在房地產稅進入立法規劃，出台時間遲早而已，而內地樓市預期似乎並沒有受此「重大利空」影響。

　　其一，投資多套房的房東可以輕易地轉嫁房地產稅，新增稅負最終由租客的埋單;其二，假如轉嫁不了，會出現什麼後果?也就是說，持有多套房不利，房東就會按設想的那樣賣掉多餘的房，於是多套房者不斷減少，直至被「消滅」，設想剩下的人們都將只有一套自住房，然不論房價貴賤，但又不可能所有人都能買得起房，世界上沒有這樣的市場。那麼後果就是市場上必然無商品私房可租，那麼總租金就必然翻番地直線上升。樓價跌一半，銀行就瘋了，房租翻一番，租客就瘋了。高房租又反過來傳導高樓價，那麼誰還能認為房地產稅可降樓價呢?

　　且不說在土地賣完以後，土地財政無以為繼，必然轉向房產財政，最終必然是所有的存量住房，也就是說不論一套還是多套，都要徵收房地產稅。所以歡呼房地產稅的人，最終都會空歡喜一場，搬起石頭砸了自己的腳。與之相比，空置稅可以精準地引導和壓迫空置房，流向租賃市場。以北京為首的一線城市，今年房租暴漲，而據辭去我愛我家副總的胡先生前不久爆出猛料，北京至少有90萬套房屋閒置，空置率或達到20%左右。試想，這90萬套住房在空置稅的驅動下，投入租賃市場，必然平抑或大幅降低市場租金，再經此傳導給樓價。

　　空置稅是增加住房供應，房地產稅是減少住房供應，兩相比較，可以得出結論，空置稅實際上才是一尊調控樓市的真佛，也是樓價的必殺武器。比如法國，房子空置超過1年就需繳納樓價的10%，第二年要繳12.5%，第三年15%。從此，法國樓價被馴服。在真佛面前，包括高樓價之魔在內的所有妖魔鬼怪都會現出原形，也難怪眾網友要熱情膜拜。

　　但空置稅雖為真佛，卻一直只存於學者和各類智庫的口水戰中，從2006年最早見諸報章，從來都沒有被納入官方正式的決策議程。為何真佛卻不受待見呢?

　　利益集團的奶酪

　　而且從經濟邏輯上來看，還會更加鬱悶。政府抓土地閒置，可是動真格的。兩年內或者規定的時間內不開發，就要處以重罰或收回土地，以免資源閒置。土地是麵粉，房子是麵包，當麵粉浪費的時候要被處罰，但是當麵粉做成麵包以後，浪費一點就沒有關係了。

　　有一種觀點為此辯解，因為技術上空置房難以界定。荷蘭推行空置稅已有半個多世紀，英國、加拿大、澳大利亞等多國，都有實施空置稅。已經進入了大數據時代了，50年前荷蘭人能做的，現在中國還做不了?所以技術派是可笑的。

　　其實，空置房成了內地階級劃分的標準，能夠擁有多套空置房，不在乎那點租金者，非富即貴。中國住房空置率接近20%的估算，也就印證了社會財富掌握在20%少數人手裏的，所謂財富規律。房地產稅最終的落腳點是窮人稅，而空置稅從開始就是精準的富人稅。一旦開徵空置稅，其影響無異於對於富豪權貴的一場地震。

　　富人進天堂比駱駝穿過針眼還要難，但要想動富貴階層的既得奶酪，做到房住不空，難度也不亞於駱駝穿過針眼，故最有效的制度就是最無用的制度，空置稅立法未來會提上日程麼?不必奢望，洗洗睡吧。

　　文 | 路人甲