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贺江兵:个税争论点失焦 关键在降税率而非起征点

2018-07-31
来源:凤凰网财经
 
  作者:独立金融学者贺江兵,著有《金融的真相》和《经济的假象》等
 
  美国二季度GDP增长率为4.1%,美国总统特朗普大喜过望,多次难掩兴奋之情,这些笔者在去年八月出版的《经济的假象》中有一个专门的章节介绍其减税将会增加税收,这个很多人难以理解,对于企业:减税后或者投资——直接拉动经济增长;或回购自家股票带动股市繁荣;或者什么都不干存入商业银行——银行可以放贷款带动投资与消费拉动经济增长。对于企业来说,降税后,其产品价格会降低,增加出口竞争力。三家马车同时启动,带来经济增长是必然的。另外,由于大幅度减税,很多税费率较高的国家会直接在美国办厂,税基扩大,也会拉动经济增长,前不久富士康投资100亿美元在美国建厂,中国和美国都是富士康的选项,现在,没有投资大陆,在中国获得的税费是零;在美国税收直接增加了,同时带动就业增长,这样的例子还有很多,比如日本软银的孙正义;更早之前的福耀玻璃董事长曹德旺已经在美投资。
 
  美国第二部分减税的重点是降低个人所得税税率。美国参众两院和特朗普团队和美国民众、媒体从来没有在起征点问题上有过辩论与争吵,而是在个税的档次和税率问题上有过几次辩论与交锋,最终的协议还是达成了大幅度降低税率这个共识,自今年以来,美国个人所得税是切实降低的,根据美国媒体报道,大约是要平均给每个美国家庭每年省税1182美元,相当于8000元人民币左右。
 
  美国的物价比中国低很多,由于企业大幅度降低了税收,企业为员工工资加薪,加上减税,让美国普通工人极强的增加了消费动力,这就是是三驾马车中的消费刺激经济增长得以充分释放的可能。
 
  反观中国的历次个税改革,每次都在起征点这个不是问题的问题上争的你死我活的,我三年多之前写过《起征点是个伪命题》,不是吗?
 
  中国财政科学研究院院长刘尚希撰文说:(大众包括央行研究局长徐忠)对减税与税收快速增长迷惑不解,主要还是对减税的政策含义理解有误。可从如下公式来分析:税收=税基x税率。减税主要是针对税率的操作,各种优惠、降法定税率、扩大扣除抵免等。
 
  刘院长说的就是本人多次撰文提到的拉斐尔定律,见第一段,你财政部数据:1-6月主要收入中:个人所得税8127亿元,同比增长20.3%。
 
  个税起征点逐步在提高,税基是逐步减少的对吧?那么个税超过二成的增长是不是在更少的人身上收取了更多的税?还是你们其实并没有提高起征点?
 
  美国减个税,家庭和个人得到了实实在在的看得见的好处,而中国在起征点问题上反复折腾,减税的结果却是增加了工薪阶层的工资税收负担,并且,也是看得见摸得着的铁一样的事实。
 
  起征点是五千也好,八千也罢,把税率将为0.1%就好了,考虑到购房购车等挂钩政策,其他各档次直接降低砍一半税率,我也曾撰文要求最高税率为15%,因为,中国香港的个人所得税税率最高为15%。
 
  为什么要这么建议:第一,中国政府将要在海南省建立自由贸易港,就会需要高端的金融和其他管理人才,从香港吸引这样的人才最便捷。如果有一半的工资当做税收上缴,这么可能吸引到真正的人才?
 
  第二,根据国务院文件,要在2020年把上海建成国际金融中心,也就一年多的时间了,道理跟上述海南一样。建立国际金融中心,没有国际金融人才,那是不可想象的。很多金融人才都愿意在大陆工作在香港纳税,同开头,其实,虽然看起来我们的税率很高,但是,得到的税收是0,而香港最高税率是15%,却从大陆扩大了税基。如三年前文章中所言: 过高的个人所得税已经、正在和继续把各行业高素质人才赶出中国大陆,没有这些人才转型就是空话,上海金融中心的梦也就永远是个梦。
 
  如果,中国的媒体和各方人士还在起征点上争论不休的话,我可以负责任的告诉你:即便提高了起征点,个税还会增加,因为,中高收入工薪阶层的税收负担并未降低。在经济下行压力下,减税是一举多得的。
 
  真心希望媒体和各界不要在起征点问题上进行无效无意义的辩论,而把重心和焦点放在大幅度降低税率上来。
[责任编辑:李振阳]
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