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領導去哪了?

2016-12-19
来源:香港商報

  劉政此前參加公開活動。(資料圖)

  作者:潘浩宇

  內地官場的獨特之處就在於,有些官員對當地民眾完全沒有「存在感」,平時要是不關心當地政情,黨情的人,基本上不知道他們竟然是當地的父母官。說到這,不妨來看看最近有個官員消失的事情,以「平墳急先鋒」著稱的河南周口副市長劉政已「消失」一年多,有消息稱,他已被調離。令人哭笑不得的是,當地政府坦言「不知去哪了」。

  從各種官員「消失」的案例來看,一般大概有這幾種情況,首先,生病請長假了。第二,自身有問題被查了。第三,潛逃國外了。第四,或是逝世了。由於這位副市長消失一年多,目前外界都還在觀望推測事態的發展,不過,這里還是借問一句,領導去哪了?

  信息公開穩官安民

  按照行政級別來看,周口是個地級市。副市長屬於廳局級官員,組織人事上面歸河南省里管。既然是省里布局的人事,要動的話,一般只能省里或是中央一級才能動,而當地的政府、人大或是黨委組織部,基本也只有「建議權」。如果他確實被調離的話,那麼從常理來推斷,河南省委應該知道。從滿足公眾知情權和促進當地政治生態透明發展方面,有關方面需要第一時間公開領導干部調動變更的消息,這是對當地政府和當地民眾負責,不僅可以穩定官心,還可以安撫民情。

  政治不透明監督難

  從周口市的領導配置來看,除了劉政,目前有一個市長,7個副市長,劉政此前負責的工業發展、信息化、交通運輸、安全生產、企業改制、國有資產管理、民營經濟等方面的工作已被副市長王田業負責,分管的周口市農業局、市水利局、市糧食局、市林業局等單位,已改為周口市副市長洪利民分管。這樣看來,有些工作或許可以不需要設置那麼多的領導干部,此次劉政「消失」一事,反倒讓外界明白,未來政府機關今后可以通過此模式來精簡人手,推動政府機構的精兵簡政。內地官場的人員臃腫,人浮於事,這是一個需要重拳整治的頑疾。

  這里回過頭來反思一下,副市長「消失」一年多到被媒體曝光才引起外界關注,不難看出,內地政務公開存在不少問題。這問題年年都在黨媒上面公開造勢,甚至不少大領導在公開場合多年重點強調,官方要主動第一時間公開信息,但結果公開還是只存在於「文件」和「內部會議」中。再加上由於各種政治不透明和權力不對等,民眾的知情權遭受損害,監督更是缺位,這往深里說,這是一個體制困局。

  美國聖地亞哥加州大學二十一世紀中國研究中心學術主任謝淑麗就曾談到,中國對其政府決策過程的保密登峰造極。無論是中國公民還是外國人士,常常被迫從隻言片語或傳言中拼湊出分析。此次這位副市長「消失」,在無核心權威聲音出來澄清情況下,外界基本也是拼湊出來的分析。

  官員「消失」引得滿場風雨,謠言也滿天飛,大家都很著急。有關方面這時要是還一直捂著情況不說,還在看心情,看事情進展,看輿論觀望的話,那麼事情拖得越久,對於自己就會越來越被動,這不僅會給外界造成缺乏現代政治治理水平,不利於打造清明政治,還會被一些不懷好意,不明就里的人戴上踐踏法治和程序正義的帽子。

[责任编辑:蒋璐]
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