中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經領導小組組長習近平11月4日上午主持召開中央財經領導小組第八次會議，研究絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路規劃、發起建立亞洲基礎設施投資銀行和設立絲路基金。習近平強調，絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路倡議順應了時代要求和各國加快發展的願望，提供了一個包容性巨大的發展平臺，具有深厚歷史淵源和人文基礎，能夠把快速發展的中國經濟同沿線國家的利益結合起來。要集中力量辦好這件大事，秉持親、誠、惠、容的周邊外交理念，近睦遠交，使沿線國家對我們更認同、更親近、更支持。
誠心誠意同沿線國家開展合作
習近平在講話中指出，「一帶一路」貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經濟圈，西邊進入歐洲經濟圈。無論是發展經濟、改善民生，還是應對危機、加快調整，許多沿線國家同中國有著共同利益。歷史上，陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是中國同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經貿和文化交流的大通道，「一帶一路」倡議是對古絲綢之路的傳承和提升，獲得了廣泛認同。
習近平強調，推進「一帶一路」建設，要誠心誠意對待沿線國家，做到言必信、行必果。要本著互利共贏的原則同沿線國家開展合作，讓沿線國家得益於中國發展。要實行包容發展，堅持各國共享機遇、共迎挑戰、共創繁榮。要做好「一帶一路」總體布局，盡早確定今後幾年的時間表、路線圖，要有早期收穫計劃和領域。推進「一帶一路」建設要抓落實，由易到難、由近及遠，以點帶線、由線到面，紮實開展經貿合作，紮實推進重點項目建設，腳踏實地、一步一步幹起來。
習近平指出，推進「一帶一路」建設，要抓住關鍵的標誌性工程，力爭盡早開花結果。要幫助有關沿線國家開展本國和區域間交通、電力、通信等基礎設施規劃，共同推進前期預研，提出一批能夠照顧雙邊、多邊利益的項目清單。要高度重視和建設一批有利於沿線國家民生改善的項目。要堅持經濟合作和人文交流共同推進，促進中國同沿線國家教育、旅遊、學術、藝術等人文交流，使之提高到一個新的水準。
辦好亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金
習近平強調，「一帶一路」建設是一項長期工程，要做好統籌協調工作，正確處理政府和市場的關係，發揮市場機製作用，鼓勵國有企業、民營企業等各類企業參與，同時發揮好政府作用。要重視國別間和區域間經貿合作機制和平臺建設工作，設計符合當地國情的投資和貿易模式，通過機制化安排推進工作。要加大對外援助力度，發揮好開發性、政策性金融的獨特優勢和作用，積極引導民營資本參與。要統籌好部門和地區關係，各部門和各地區要加強分工合作、形成合力。
習近平指出，要以創新思維辦好亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金。發起並同一些國家合作建立亞洲基礎設施投資銀行是要為「一帶一路」有關沿線國家的基礎設施建設提供資金支持，促進經濟合作。設立絲路基金是要利用中國資金實力直接支持「一帶一路」建設。要注意按國際慣例辦事，充分借鑒現有多邊金融機構長期積累的理論和實踐經驗，制訂和實施嚴格的規章制度，提高透明度和包容性，確定開展好第一批業務。亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金同其他全球和區域多邊開發銀行的關係是相互補充而不是相互替代的，將在現行國際經濟金融秩序下運行。
500億美元 絲路基金將面世 中國版馬歇爾計劃加速推進
市場人士所稱中國版馬歇爾計劃進展神速。繼發起成立亞投行之后，中國擬設絲路基金，利用中國資金實力為「一帶一路」戰略提供強大金融支持。該基金初期規模逾100億美元，后續或增資至500億美元且上不封頂。
受訪專家認為，絲路基金中外匯儲備占大頭，有利於緩解目前中國龐大的外匯儲備，并且很好地契合了國家目前的發展需要，有助於促進有關國家和地區的基礎設施和互聯互通建設。專家指出，亞投行與金磚國家開發銀行等現有多邊開發銀行是并行不悖、相互補充的。
香港商報記者 朱輝豪 林玟珊
規模或超500億美元
昨日，國家主席習近平主持召開中央財經領導小組第八次會議時指出，發起并同一些國家合作建立亞洲基礎設施投資銀行，是為「一帶一路」有關沿線國家的基礎設施建設提供資金支持，促進經濟合作。設立絲路基金，是利用中國資金實力直接支持「一帶一路」建設。
另外，昨天國務院辦公廳發布《關於加強進口的若干意見》，亦提到加快推進「一帶一路」建設，鼓勵企業到沿線國家投資加工生產并擴大加工產品進口。積極簽訂服務貿易合作協議，提升對外經貿合作水平。
據悉，絲路基金的發起人來源於外匯儲備、財政部和進出口銀行等相關機構。外匯儲備的占比在65%以上。初期規模可能在100億美元以上，后續會逐漸增資到500億美元，并且上不封頂，視投資效果和投資需求再增資。
中國支持資金「走出去」和「一帶一路」戰略構想被外界認為是「中國版馬歇爾計劃」。分析人士認為，目前中國傳統的鋼鐵、有色、建材、化工等行業產能過剩嚴重，而且中國目前在積極調整產業結構以適應未來的發展方向，過省☆況逐漸向光伏、風電等新興產業拓展。中國此舉旨在利用目前接近4萬億美元的龐大外匯資產來投資新興市場國家和欠發達國家仍然欠缺的基礎設施建設。
分析指出，中國利用積累的外匯儲備作為拉動全球增長的資本金，通過中國版「馬歇爾計劃」向「一帶一路」中的國家提供融資，然后反過來這些國家向中國采購商品或服務，可以消化中國過剩產能，成為了一個一石二鳥的戰略。
紓緩外儲壓力惠及絲路沿線
此次絲路基金中外匯儲備占比接近三分之二，可以說在資金層面提供了強有的支持。另一方面，中國龐大的外匯儲備也存在不少的隱憂。
中國外匯投資研究院院長譚雅玲在接受本報記者采訪時表示，絲路基金外匯占大頭，在某種程度上可以化解中國外匯儲備過多的壓力，這也是為接近4萬億美元外匯儲備找出路。她認為，將外匯運用於可開發、效益明顯的戰略目標地，可緩解外匯儲備回報率低的局面，同時提升實際收益。另外，儲備資金作用得到實際有效的發揮，使之產生效果，這對中國在亞洲地區的影響和推動經濟發展都會有比較大的好處，同時，對改善絲路周邊國家的貧困、落后或者基礎建設不足等問題會有成果。
「中國的外匯儲備確實從規模和數量看比較大，但并不因為大才要釋放。實際上中國通過外匯儲備的結構性、組織框架和戰略宗旨的調整來促進中國和周邊各國的發展。」譚雅玲說，周邊路徑打通后和環境改善后，會給企業對外對接提供了一條大路徑。外部環境的改善對中國內部本身是一個推動，同時，中國自身內部的要素可能需要進一步的提升，才有利於跟周邊國家的合作和融合。
據初步估算，「一帶一路」沿線總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%。從路線來看，陸上分別為中巴、孟中印緬、新亞歐大陸橋以及中蒙俄陸上經濟走廊。海上絲路則是沿海重點港口城市。
「一帶一路」金融支持強大
自「一帶一路」戰略提出以來，在外交層面，習近平等高層多次出訪中亞、東盟諸國，亞歐諸國紛表支持。在金融上，中國發起成立了亞洲基礎設施投資銀行，包括本次的絲路基金，為基建提供融資。有分析人士預計，基於「一帶一路」巨大的投資需求，未來仍將有類似亞投行的機構成立。另一方面，金磚國家正在為金磚銀行準備基礎建設項目，將在這些項目上與世界銀行及其他區域性銀行合作。
此前，外交部發言人華春瑩曾表示，成立金磚國家開發銀行的主要目的是支持金磚國家及其他發展中國家的基礎設施建設及可持續發展。亞投行與金磚國家開發銀行等現有多邊開發銀行是并行不悖、相互補充的，有助於促進有關國家和地區的基礎設施和互聯互通建設，為本地區經濟長期增長提供持久動力。
●國家發改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平：財長會議上提出了以PPP模式支持互聯互通，亞投行未來無論在PPP、開發性金融規則設計上一定會是國際性規則，而且要由亞投行所有的成員經濟體達成一致，同時借鑒現有的國際金融機構慣例和通用規則一起形成。
●經濟合作與發展組織經濟學家馬丁韋梅林格：新成立的亞投行對推動亞洲發展的積極作用「毋庸置疑」。亞投行和其他多邊開發機構絕非沖突的關系，而是「相互補充」的關系。而且，無論是在全球經濟還是在投資領域，不管有沒有亞投行，中國的影響力都在提升，而且中國之前通過和其他國家的合作，已在基礎設施建設方面提供了很多金融支持。