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APEC各方已初步完成亞太自貿區路線圖

2014-11-06
来源:中新社

 

  2014年APEC領導人會議周:中國商務部舉行吹風會。11月6日,中國商務部在2014年亞太經合組織(APEC)領導人會議周新聞中心舉行吹風會,商務部國際司司長張少剛(右三)等人向記者介紹了本次APEC高官會的部分商討內容,并回答記者提問。中新社發  侯宇  攝
 

  中方官員:APEC各方已初步完成亞太自貿區路線圖 

  中新社北京11月6日電 (記者 蔣濤)中國商務部官員6日在北京說,亞太經合組織(APEC)成員已初步完成亞太自貿區路線圖的制定,也準備就亞太區域經濟一體化問題開展信息交流與合作。
 
  中國商務部國際經貿關系司司長張少剛,當天就2014年APEC最後一次高官會向媒體吹風時透露上述消息。
 
  2014年APEC最後一場高官會5日至6日在北京國家會議中心舉行。這是2014年APEC的第四次高官會,將為隨後舉行的APEC領導人非正式會議奠定重要基礎。
 
  在介紹此次高官會成果時,張少剛表示,會議認為各方通過一年的努力將APEC活動推到了新的層次,在各領域取得了實實在在的、務實的成果。
 
  談及經貿領域合作,張少剛表示,高官會主要討論了推進亞太自貿區建設,促進全球價值鏈和供應鏈合作,加強亞太地區的經濟技術合作,研究APEC如何支持和加強多邊貿易體制等。
 
  “各方同意切實發揮APEC推進區域經濟一體化的作用,初步完成了亞太自貿區路線圖的制定,也準備就區域一體化問題開展信息交流與合作”,張少剛表示,各方同意加強亞太地區不同貿易安排之間的互動和信息交流,也準備就亞太自貿區安排開展全方位的戰略研究,就開展亞太自貿區問題啟動一系列的談判能力建設,爭取通過共同努力為實現最大范圍的亞太一體化奠定堅實的基礎。
 
  在回答記者提問時,張少剛表示,亞太自貿區與TPP(跨太平洋夥伴關系協定)、RCEP(區域全面經濟夥伴關系協定)并不矛盾,至於是合并同類項,納入總的貿易安排,還是“另起爐灶”推進亞太自貿區,目前各經濟體還處於研究階段。
 
  “中美在亞太自貿區建設方面是合作關系,而不是對抗關系。”張少剛舉例說,APEC已成立亞太自貿區“主席之友”工作組,由中美聯袂主持,正積極推動亞太自貿區路線圖。
 
  APEC會議周“激活”亞太自貿區話題引國際關注
 
  中新社北京11月6日電 (記者 馬佳佳)在北京舉行的APEC會議周已經拉開帷幕,作為此次會議的主要議題之一,如何在會議期間啟動亞太自貿區(FTAAP)進程,引發國際輿論的廣泛關注。
 
  中國商務部部長助理王受文會前在北京表示,建設亞太自貿區是APEC21個成員的一致愿景,到目前為止,已得到了“可以說是所有成員的一致支持”。王受文亦表示,中方將考慮在推動FTAAP建設方面,發揮APEC在推進區域一體化方面的協調和領導作用,完成《亞太經合組織推動實現亞太自貿區路線圖》的制訂。
 
  對此,英國《國際財經時報》評論稱,中國尋求通過推進亞太自由貿易區協議增強國際影響力。這樣一個協議會幫助中國繼續從一些最大的貿易夥伴國那里獲得優待。中國將會在此次亞太經合組織會議周內推動這一議題,嘗試進一步擴展其在環太平洋地區的經濟影響力。
 
  關於亞太自貿區和跨太平洋夥伴關系協定(Trans-PacificPartnership,簡稱TPP)的關系,《華爾街日報》援引王受文的話:TPP與FTAAP之間并無沖突。FTAAP是中國要在此次APEC會議上優先討論的議題,不過TPP也將在會上討論,但關注點應該集中在FTAAP上。
 
  路透社認為,作為一個合作框架,亞太自貿區的推動被認為有助於將注意力從美國單獨支持的貿易協議中轉移。該報道援引美國亞太經合組織高級代表羅伯特·王的話說,美國并未將中國提出的亞太自貿區概念視為競爭對手,但是亞太自貿區將會具體承擔什么樣的責任目前還知之甚少。
 
  推動亞太自貿區進程得到了俄羅斯方面的支持。俄聯邦APEC事務特命大使索羅金稱,亞太地區目前是世界上最具經濟活力的地區,將成為世界經濟的新增長點。俄羅斯同意中國為此次會議制定的“推動區域經濟一體化”、“促進經濟創新發展、改革與增長”、“加強全方位基礎設施與互聯互通建設”等三大重點議題。俄羅斯支持中國將建立亞太自由貿易區的具體工作加入到APEC會議的議程中。
 
  關於TPP和FTAAP的關系,索羅金向中新社記者表示,亞太領域經濟體不要祗把目光集中在TPP上,亞太自貿區也是一個很好的嘗試。雖然目前還沒有具體措施出臺,但相信各方能凝聚共識,推動自貿區建設,這本身就是一種進步,體現了亞太地區團結共贏的精神,也符合APEC的發展方向。
 
  索羅金對TPP和FTAAP的發展前景持樂觀態度,稱兩者并不矛盾,這和其它區域貿易協定一樣,有利於亞太地區的繁榮。
 
  亞太自貿區的愿景早在2006年的APEC越南河內會議上已提出,但隨後沉寂于紙面,無實質進展。2010年11月,在日本橫濱APEC會議上,與會者提出在APEC各成員之間43項雙邊及小型自由貿易協定的基礎上建立自由貿易區,并明確出建立FTAAP的多種途徑。2014年5月,在中國青島舉行的APEC貿易部長會上,中方主張建立自貿區信息交流機制、探討制定實現FTAAP的路徑和方式,并盡快開展FTAAP的官方可行性研究。2014年8月,北京舉行的APEC第三場高官會深入探討了FTAAP路線圖,并在啟動FTAAP進程方面取得重要進展和共識。
 
  俄駐華大使:俄支持啟動亞太自由貿易區進程
 
  中新社記者 吳旭
 
  中俄兩國元首今年內的第五次會晤將於北京舉行。本次“習普會”將如何“互動”?俄羅斯在亞太地區有何政策?中俄簽署的4000億美元天然氣合同意味著什么?在APEC領導人會議周啟動之際,俄羅斯駐華大使杰尼索夫·安德烈·伊萬諾維奇接受了中新社記者專訪,對外界關注問題給出“答案”。
 
  最高層會晤密度“前所未有”
 
  “中國是俄羅斯最重要的地區及全球合作夥伴。在雙方持久根本利益的引導下,兩國確立了全面戰略協作夥伴關系。”杰尼索夫在談及雙邊關系時指出,兩國在許多領域有著積極合作,在國際事務中的許多重要問題上相互支持,兩國的夥伴關系早已在全球政治中成為一種強大的穩定因素。
 
  中國國家主席習近平和俄羅斯總統普京今年內已舉行四次會晤,其中包括在金磚五國和上合組織峰會期間舉行的會晤。兩國領導人的每次“互動”均成為外界關注焦點。
 
  “兩國在最高層面的雙邊會晤,其密度已達到了前所未有的高水平。”杰尼索夫說,預計在北京APEC會議期間,兩國元首將進行“對表”,會談的重點將在APEC議題的范圍內確定,“主要是針對俄中關系的重要事項和國際熱點議題”。
 
  杰尼索夫表示,對於涉及雙邊經濟合作的商務往來,兩國總理的會晤也是非常重要的事件,通常這種會晤將被安排簽署最大的商業合同。
 
  不久前,中國國務院總理李克強在對俄羅斯訪問期間,與俄總理梅德韋杰夫舉行了兩國政府首腦間的第十九次定期會晤,雙方簽署了經貿、投資、能源、金融、高科技、人文等領域近40項重要合作文件,確定了兩國下一步合作發展方向。
 
  “兩國總理此次會晤對最近一年的俄中務實合作進行了總結,另外還解決了一些最為迫切的問題。”杰尼索夫強調,多年來,兩國政府首腦定期會晤機制一直發揮著作用,成為形成政府間和部門間紛繁復雜合作體系的基礎。
 
  俄亞太政策與局勢變化無關
 
  “俄羅斯在亞太的政策是貫徹始終的,而且與局勢的變化無關。”杰尼索夫指出,俄羅斯的戰略任務是為本國社會經濟發展,特別是東部地區發展最大限度地創造有利條件,更積極地融入地區經濟合作與一體化進程當中。
 
  “從這個角度看,積極參與APEC論壇活動是俄羅斯的重點工作。”杰尼索夫認為,當討論那些在整個地區經濟發展中最緊迫的問題時,APEC是一個最佳的平臺。
 
  “我們對中國舉辦APEC會議的高成效毫不懷疑。”杰尼索夫說,俄羅斯正積極參與會議的集體籌備工作,一道為北京APEC籌備內容豐富、意義重大的最終文件。
 
  中國外長王毅日前表示,此次北京APEC會議有望在三個方面取得突破,其中重要的一項就是“啟動亞太自由貿易區進程”。中國商務部此前已明確表示,中國希望通過本次會議完成《亞太經合組織推動實現亞太自貿區路線圖》的制訂。對此,有分析指,《路線圖》的發布或將成為此次北京APEC會議的最大亮點。
 
  “在一體化進程上,俄羅斯支持中方提出的倡議。”杰尼索夫表示,《路線圖》將對建立“亞太自貿區”給亞太地區國家帶來的的潛在優勢以及成本進行分析。“這符合俄羅斯利益,并將為開發亞太地區和歐亞一體化進程相結合的最佳模式提供更多可能性。”
 
  天然氣合同簽署具有國際意義
 
  5月21日,在中俄兩國元首的共同見證下,兩國簽署了一份為期30年的天然氣購銷合同。據報道,這份合同總價值逾4000億美元,歷時10馀年談判最終達成,堪稱“里程碑式”的天然氣供應協議。
 
  “天然氣合同簽署是世界能源行業舉足輕重的事件,具有國際意義。”杰尼索夫指出,將對亞洲天然氣市場的形成產生顯著影響,有助於進一步促進兩國之間商品流通,確保中國未來幾十年“藍色燃料”可靠供應。
 
  杰尼索夫指出,俄中天然氣管道將成為俄羅斯“西伯利亞力量”主天然氣管道的一部分。俄將依據該合同,在俄東部地區實施一系列的戰略經濟項目,并確保俄天然氣向太平洋沿岸地區的輸送。
 
  “如今,在管道天然氣供應領域,在建立長期互惠互利的合作關系上,我們已經邁出了一大步。”杰尼索夫說,“下一步是針對‘西部’延線的天然氣供應達成協議,希望這個目標的實現日期不會太遠。”
 
  盡管能源貿易合作領域取得突破性進展,但雙方的經濟合作不僅限於此,在其他領域也同樣蘊含著巨大的潛力。杰尼索夫稱,兩國在農業領域、產業合作領域,特別是飛機制造業的合作項目,依然是互惠互利的。雙方對新領域和創新領域的合作也都報以極大的興趣。
 
  兩國元首在此前簽署的《中俄關於全面戰略協作夥伴關系新階段的聯合聲明》中為將來兩國雙邊貿易合作確立了目標:中俄繼續努力推動雙邊貿易額在2015年前達到1000億美元、在2020年前達到2000億美元。
 
  “我認為,在落實現有合作潛力的條件下,這些都是俄中經貿關系完全能?達到的、非常現實的目標。”杰尼索夫說。(完)
[责任编辑:郭美红]
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