1月25日，黑龍江省政協十三屆二次會議舉行第二次全體會議。省政協委員，省工商聯黨組成員、直屬商會黨委書記沙育超代表省工商聯作大會發言時表示，邊境地區穩定發展事關強國復興偉業和龍江高質量發展、可持續振興。他建議，各級政府職能部門充分發揮民間資本覆蓋面廣、投資靈活、效率高等優勢，積極引導和支持民營企業到邊境地區投資興業，實現民營經濟健康發展與興邊富民、穩邊固邊相互契合，共同打造興邊富民龍江實踐地。

    一是民間資本助力產業興邊，打造更具活力的繁榮邊境。指導邊境地區立足自身優勢，做好產業項目策劃，搭建全省統一的邊境地區產業項目推介平台，公佈產業項目清單和招商圖譜，為民營企業提供明確的投資方向和政策支持。組織協調全國優強民營企業開展「民營企業進邊疆·龍江行」行動，圍繞現代產業體系和文化旅遊、冰雪經濟、森林食品、冷水魚、寒地黑土農產品等邊境地區特色優勢產業，提升招商引資質效。立足黑龍江省邊境地區優勢，做好產業發展規劃，培育壯大一批特色產業園區、產業基地、產業集群，更好發揮產業集聚和「築巢引鳳」作用，切實以產業發展夯實興邊富民基礎。發揮北大荒、森工、龍煤等大型國企帶動作用，加大向民營企業開放應用場景的力度，吸引更多民營企業在上下游產業鏈、供應鏈配套上集聚。制定完善黑龍江省民間資本參與興邊富民的相關政策，創造條件出台更為優惠的創業補貼、投資獎補、支邊獎勵、稅收減免、貸款貼息等招商引資政策，打造政策窪地，釋放政策紅利，有效促進民間資本流向邊境地區。

    二是民間資本助力開放富邊，打造更加暢通的開放邊境。聚焦構築向北開放新高地，實施「買全俄賣全國，買全國賣全俄」提質升級行動，補齊邊境地區跨境生產性服務業短板，出台針對性專項支持政策，鼓勵支持民營企業圍繞運輸流通、倉儲配送等，佈局建設「邊境倉」「海外倉」和進口商品落地加工基地。鼓勵支持民營企業加強以對俄經貿合作為重點的全方位合作，積極參與俄方資源開發、農業合作等跨境項目和境外經貿合作區建設，大力支持民營企業承接發達地區電子產品、紡織服裝、日化等領域的產業轉移，滿足俄羅斯終端消費品市場需求，不斷推動邊境地區對俄合作由以邊貿為主加快向邊腹分工、輻射國內並重轉變。健全完善民營企業參與對俄貿易服務機制，積極搭建信息諮詢、經貿對接、商事法律等服務平台，為企業開展對俄貿易投資提供決策諮詢、法律諮詢服務，幫助企業開拓俄方市場。

    三是民間資本助力民生安邊，打造更為和諧的幸福邊境。圍繞推動教育醫療提質增效，大力支持民營企業在邊境地區創辦林下經濟、農產品深加工等專業產業院校，興辦基本醫療健康服務機構，補齊邊境地區民生領域短板。圍繞推動基礎設施提升完善，全面梳理並發佈支持民營企業參與通信、水利、交通、能源等重大基礎設施建設的項目清單，最大程度保障民營企業平等參與招投標競爭和公平獲取相關資源要素。圍繞推動公共服務提檔升級，採取政府購買服務、政府和民間資本合作等方式，支持民營企業參與邊境縣、邊境城鎮老舊小區改造、地下管網建設、環境衛生等公共服務設施建設、服務項目運營，提高邊境地區公共服務水平，提升邊區群眾幸福指數，為更好地推進興邊富民、穩邊固邊和龍江高質量發展、可持續振興貢獻民營經濟的強大力量。（記者 張曉磊 王琳）

頂圖：省政協委員沙育超作大會發言