政府工作報告中指出，在推動新型工業化、形成新質生產力中催生新產業，強化數字、創新、設計和政策賦能，培育新業態新模式。1月25日，黑龍江省政協十三屆二次會議期間，省政協委員，黑龍江三六零數字安全科技有限公司總經理劉秉岩對政府工作報告中提出的培育新產業新動能新增長點倍感振奮。此次他帶來了關於組建黑龍江省新質生產力研究院的提案，希望推動更多優質科研成果、技術轉化落地，為培育新產業賦能。

    針對成立新質生產力研究院的基礎與面臨問題，劉秉岩表示，近年來，黑龍江省堅持把科技創新作為推動經濟高質量發展的重要抓手，着力建設創新龍江，不斷塑造振興發展新動能新優勢，工作進展成效體現在五個方面。

    在健全科技創新政策方面，召開黑龍江省創新發展大會，定出台了《關於新時代加快推動創新龍江建設的意見》《新時代龍江創新發展60條》，為創新龍江建設提供了政策保障。

    在強化重點產業攻關方面，圍繞數字經濟、生物經濟、冰雪經濟、創意設計、新材料、高端裝備製造等重點領域，組織實施黑龍江省自然科學基金項目720項，謀劃「公開競爭」指南140餘項。立項支持「揭榜掛帥」項目榜單32個，服務重點產業創新發展。

    在加快創新平台載體建設方面，今年支持黑龍江省多資源協同陸相頁岩油綠色開採、寒地心血管病等4家全國重點實驗室成功獲批和重組，圍繞重點產業備案省工程技術研究中心43家、省級新型研發機構7家，這些平台為黑龍江省研發攻關、成果轉化、人才培養提供了支撐。

    在推動科技成果產業化方面，組織實施「1+3」成果產業化行動，轉化重大科技成果506項，開展「匯智龍江」成果路演推介對接品牌活動160場，對接項目2112項(次)。強化科技金融融合發展，同銀河證券簽訂合作備忘錄，為黑龍江省內科技型企業融資和成果轉化提供金融服務。

    在培育科技型企業方面，落實企業研發投入後補助政策、高企培育保障資金、培育壯大科技型市場主體，向國家報備擬認定的高企1522家，開展科技招商，引進科技型企業78家、科技創新平台15個、科技人才團隊9個。

    劉秉岩稱，雖然有基礎，但問題也是客觀存在的，從總體上看，全省高校科研能力較強科技型企業較弱、科研攻關前端較強後端較弱、有高水平成果但產業匹配度較低，存在市場主體承接能力弱、成果轉移孵化服務體系不健全等問題。一是產業吸納科技成果的能力較弱。現有產業體系對科技成果的吸納和承載能力不足，傳統產業比較優勢持續弱化，戰略性新興產業規模不大、鏈條較短、成長較慢、佔比較小。二是科技成果轉化服務載體功能不完善。眾創空間、大學科技園、科技企業孵化器等多已提供場地、培訓等基礎性服務為主，缺乏二次開發、中試、融資等專業化的服務。高新區承接科技成果轉化的先導和示範作用發揮不夠。

    對此，劉秉岩提出以下建議：

    建設新質生產力研究院。聚焦「4567」現代產業體系，整合現有資源，聯合共建具有引領示範效應的新質生產力研究院，推動一批符合產業轉型發展需求的重大科技成果在本劉秉岩地實現轉化與推廣應用，形成新的競爭優勢、培育現代企業群體、構建現代化產業體系、建立良好生態環境。

    強化資源要素配置。依託大院大所的科技資源和創新中心建設，佈局一批科研項目、重點實驗室、檢驗檢測中心、中試基地等，充分發揮項目聚才作用，吸引更多科技人才、創新團隊來龍江發展，為龍江科技創新提供智力支撐。

    加大政策支持力度。強化科技成果轉移轉化的多元化資金投入，探索設立技術創新引導專項基金，省、市聯動，加大對新質生產力研究院建設、科技成果轉化的支持力度，吸引更多省內外先進技術成果來本地進行轉移轉化。

    建立創新協同機制。整合創新資源，探索建立省內科研機構協同發展聯盟，加強與俄羅斯科學院的交流，深化合作、互通有無，共同開展科技項目關鍵核心技術攻關，共同承擔國家、省、市級科技創新項目；定期舉辦產學研合作會，推動高校、政府、企業等各方的有機結合，推動更多優質科研成果、技術轉化落地。（記者 張曉磊）

頂圖：省政協委員劉秉岩