「今天我們圍在這裡開個入戶會。一是為大家做法治宣傳，二是想聽聽大家對我們村評選文明家庭，發展集體經濟，有什麼好想法……。」甘肅省靜寧縣甘溝鎮張灣村第一書記齊國鋒和村社幹部及村民圍着火爐討論着。這是張灣村為做好基層社會治理，提升文明鄉風眾多舉措中民事民意的一角。

    今年以來，靜寧縣甘溝鎮巧用「加減乘除」法，按照「資源在網格整合、政策在網格下達、工作在網格落實、服務在網格提升、民情在網格應答」工作模式，做實做細網格化服務管理，持續提升鄉村治理效能，共建和美鄉村。

    做「加法」架起干群「連心橋」

    靜寧縣甘溝鎮按照「住地就近、地域相連、戶數相均、全面覆蓋」原則，統一划定網格，構建「鎮黨委-村黨組織-網格黨小組-黨員中心戶」網格體系。「一網六員」確定中心戶黨員，配備網格信息員、網格監督員、網格聯絡員、糾紛調解員和志願服務員，全鎮共劃分27個網格，選聘 27名網格員，構建起了一網統管，條塊結合，相互促進的治理體系。

    同時，注重群眾參與共治，以「民情懇談」「圓桌會談」為載體，開展群眾「說事、議事、主事」民事直說活動，形成「收事、說事、議事、辦事、評事」的閉環機制，實現「群眾需求有人問、急難愁盼有人解、民情民意有地說」，架起了干群「連心橋」。

    「在鎮域項目投資建設、產業發展、科教文衛事業幫扶工作中積極吸納『歸雁人才』精準發力，以『民情懇談』『圓桌會談』為載體，開展群眾『說事、議事、主事』民事直說活動，形成『收事、說事、議事、辦事、評事』的閉環機制，實現群眾參與共治，架起了干群『連心橋』」，該鎮黨委副書記厙艷飛說。

    做「減法」打造「智治」新模式

    該鎮依託「數字鄉村」平台，群眾掃碼上報事項由網格員接單，群眾反映事項根據「六員」職責選派對應的網格員快速反應現場處理，複雜事項由村兩委協調解決，急難問題由鎮級化解，群眾需求有人管，群眾訴求有人應，切實將矛盾化解在網格內，做到「碼」上就辦「減」民憂。

    「今年以來我鎮各網格累計為民辦實事70多件，調處各類矛盾隱患30餘件，融合19個綜治網格和174個十聯戶，在鄰里矛盾糾紛、精神病人管護、青少年犯罪等方面開展全覆蓋管理，網格員分區域開展日常巡查，收集民情民意，將矛盾化解在萌芽狀態，確保小事不出組、大事不出村、難事不出鄉、矛盾不上交，構建基層社會治理網格化精細化治理機制，實現平安護村『減』糾紛。」該鎮綜治工作負責人厙蘇強說。

    做「乘法」建立五包責任制

    該縣甘溝鎮建立「黨政一把手包區域、班子成員包片、鎮幹部包村、村「兩委」主幹包網格、黨員包戶」的五級包聯責任制，創新實施「1+6+N」網格服務，構建「一網聯全村、幹部聯村組、黨員聯群眾」的基層治理模式，做到支部帶村引領做「乘法」。

    同時，在網格內以「民情懇談」「圓桌會談」為載體，積極推行「民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評」五民工作法。深化落實村級重大事項決策「四議兩公開」，群眾全程參與監督共建，「民主管村」真正實現全過程民主，實現堅持民主管村監督做「乘法」。

    「全鎮一張網，各網格『比學趕超』。我鎮積極組織宣講員及時進村入戶，宣講產業富民政策，激發群眾創造力，形成『一村一品』的發展理念，建立『產業公司+黨支部+合作社+農戶』的發展模式，促進了一二三產融合發展，在拓寬群眾增收渠道的同時，讓農民更多分享產業鏈增值效益，提升群眾的幸福感和獲得感。」該鎮幹部任廣榮說。

    做「除法」營造社會新風尚

    該縣甘溝鎮通過深入挖掘鄉村優秀傳統文化，宣傳身邊人、身邊事等鮮活事例，營造崇德向善、誠信友愛的社會新風尚，徹底擯除高價彩禮等陋習。組織開展「文明戶」「最美家庭」「最美庭院」「好媳婦」「好婆婆」創評活動，充分營造「學身邊好人、做榮譽村民、當道德模範」的濃厚氛圍，提升村民道德素養，厚植基層治理的道德底蘊。

    「我們鎮建立『紅黑榜』制度，網格信息員對群眾反映村容村貌整潔的建立紅榜表揚，對衛生髒亂差的建立黑榜限期整改。依法治村『除』隱患，對網格內群眾反映的問題，實行閉環管理，做到快速響應，及時處理。依法整頓不良風氣，淨化村風民風，促進形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風的鄉村文明新氣象。」靜寧縣甘溝鎮黨委書記呂朋軍如是說。（記者 寇剛 通訊員 杜愛兄 吳辰語）