4月12日，海南舉行「蓬勃興起自貿港」專場新聞發佈會，中共海南省委副書記、省人民政府代省長劉小明表示，海南錨定2025年年底前全島封關運作的總目標，制定實施全島封關運作準備工作任務清單、項目清單、壓力測試清單「三張清單」。31個封關硬件項目將在今年年底主體完工，並啟動海關監管辦法、進口徵稅商品目錄、銷售稅改革方案等30多項封關制度設計工作。

    劉小明指出，海南五年來反映自貿港特徵的外向型經濟指標表現亮眼：貨物貿易、服務貿易五年年均分別增長23.4%、17.7%；經濟外向度五年提高15個百分點，2022年達34.7%；實際使用外資2018、2019、2020年連續三年翻番，五年年均增長63%，五年總額超之前30年總和。

    過去五年，海南以「零關稅、低稅率、簡稅制」和「五自由便利一安全有序流動」為主要特徵的180多個自貿港政策文件落地生效，頒佈實施《中華人民共和國海南自由貿易港法》，「零關稅」清單、企業和個人15%所得稅、加工增值貨物內銷免關稅等政策使經營主體受益。

    在構建現代化產業體系方面，五年來，海南旅遊業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業四大主導產業佔全省GDP比重由53%提升至70%。國際旅遊消費中心建設激活消費引擎，高端購物、醫療、教育三大境外消費回流逐漸成為自貿港「金字招牌」，離島免稅銷售額五年超1300億元，博鰲樂城國際醫療旅遊先行區引進國際創新藥械超300種、成為國際創新藥械進入我國的快速通道，陵水黎安國際教育創新試驗區6所中外合作辦學機構（項目）獲批、已正式招生開學。

    劉小明表示，五年來，海南推動自貿港建設實現從「順利開局」到「蓬勃展開」到「進展明顯」再到「蓬勃興起」，在深化改革開放、營商環境、生態文明建設等方面實現多個「率先」「第一」「首個」的突破。

    五年新增經營主體超過之前30年的總和

    據介紹，在全面深化改革開放方面，海南累計發佈制度創新案例134項，「中國洋浦港」船籍港、「南繁種業」知識產權特區等成為海南獨有創新成果，極簡審批成為全國標杆，率先探索「承諾即入制」「准入即准營」改革，告知承諾數量全國第一。在優化營商環境方面，海南掛牌成立全國首個省級營商環境建設廳，並推動解決了一大批歷史遺留問題，逐步叫響了「自貿港請您來投訴」品牌。近五年，海南新增經營主體超過之前30年的總和，至今年3月經營主體增速連續37個月位居全國首位。

    五年來，海南發佈全國首個國家公園GEP核算成果，清潔能源裝機比重和新能源汽車保有量佔比遠超全國平均水平，在全國率先建成運行新能源汽車充換電「一張網」。

    下一步，海南將着力推動高質量發展，更加注重「搶人才、搶招商、大開放、大改革」，掀起加快自貿港建設的新高潮，推進經濟運行進一步提質增效。（記者 吳軍暉）