23日下午，在北京市「兩區」建設新聞發佈上，市商務局黨組成員、市「兩區」辦專職副主任、市商務局新聞發言人劉梅英表示，截至目前，北京市「兩區」建設累計落地全國突破性政策42項、全國標誌性項目61項、向全國複製推廣改革創新經驗34項，開放水平不斷提高，開放動力持續增強。

    劉梅英表示，2023年，北京市將加快推動深層次、集成式制度創新，持續釋放開放動能，以「兩區」建設見實效為目標，更好助力首都經濟高質量發展。重點圍繞「一條主線」，即「高質量發展主線」。聚焦五個要素，即人才、知識產權、投資、貿易、國際收支。推動創新舉措與平台落地相結合，更好實現從制度創新到功能提升，加快建設國際人才全環節服務體系、打造國際知識產權價值實現高地、促進跨境投融資自由便利、推進更大限度貿易暢通、提升國際收支便利水平。

    劉梅英表示，全市各區都明確了「兩區」建設的重點承載園區，今年將分層分類推動重點園區（組團）提升，即20個「兩區」重點園區組團，通過「兩區」建設為園區的發展進行形象賦能、場景賦能、資源賦能。在做好「內功」的同時，推動園區與國內外自貿區、服務業擴大開放試點聯動發展。

    通州區委常委、副區長，通州區「兩區」工作領導小組副組長，「兩區」辦主任蘇國斌在新聞發佈會上介紹，為進一步擴大政策效能釋放，促進優勢產業提振，提升市場主體獲得感，通州區制定了《中國（北京）自由貿易試驗區國際商務服務片區通州組團三年行動方案》。

    《方案》以《國務院關於支持北京城市副中心高質量發展的意見》為指導，立足通州組團產業發展基礎，探索差異化、特色化發展路徑，打造「綠色自貿」「創意自貿」兩大品牌，佈局財富管理、城市科技、文旅消費、京津冀協同等「兩區」特色賽道。力爭通過三年的努力，實現高端金融要素集聚、科技創新生態活躍、專業服務配套完善、設計產業資源豐富、應用場景開放多元、創新創業氛圍濃厚、生活環境宜居宜業的建設目標。

    東城區人民政府副區長趙海東介紹，2021年8月，隆福寺地區被納入北京市「兩區」重點園區，在開放政策加持下，制度創新及要素資源優勢進一步凸顯，發展動能進一步集聚。

    趙海東表示，下一階段，東城區將堅持一盤棋統籌、清單化管理，全面落實《隆福寺園區發展建設三年行動方案（2023-2025年）》，全力提升園區產業融合度、文化引領度、開放活躍度。一是聚焦文化賦能，在隆福寺園區聚力培育「文化+」新模式新業態新路徑，以科技賦能、金融加速、消費帶動，實現園區文化產業對內融合、對外跨界，將文化軟實力轉化為發展硬實力，集聚起園區發展的強大動能；二是實現創新發展，緊抓數碼化機遇，推進「數字隆福寺」建設；三是推進項目建設，重點推進隆福寺東院及隆福寺南坊全面竣工，同步推動科技與文化深度融合，探索「數字+文創+消費」商業模式的新路徑；四是構建核心業態。以文化展覽和演藝兩大業態為核心，打造文化科技融合發展新高地；五是優化園區品質。

    昌平區副區長郭清堯介紹，未來科學城「能源谷」「生命谷」，聚焦打造先進能源、醫藥健康兩個千億級產業集群，制定了《未來科學城（能源谷）發展建設三年行動方案（2023—2025年）》和《自貿試驗區昌平組團（生命谷）發展建設三年行動方案（2023—2025年）》。未來科學城「能源谷」升格為全市兩區重點園區後，在服開區政策賦能下，取得了一系列建設成效，對外影響力持續擴大。在未來三年，將全力突破一批能源關鍵技術、集聚一批能源標杆項目、實現一批先進能源場景示範，努力把「能源谷」建設成為踐行國家「雙碳」戰略的一張新名片。到十四五末，力爭實現先進能源產業收入4000億元。

    「生命谷」以中關村生命科學園為核心，匯集了300多名海內外高層次人才、600多家創新型醫藥健康企業，吸引了海內外知名科學家創辦企業68家，是北京乃至全國醫藥健康領域創新資源要素最為集中的園區之一。近年來，「生命谷」進入了科技創新成果集中爆發期。 「十四五」期間，「生命谷」實現醫藥健康產業收入、產值和研發投入「三個翻一番」。

    順義區政府副區長李向英在發佈會上介紹，目前，順義組團以制度創新為核心提出了五大方面重點任務。一是更高水平推進三大園區開放。以首都機場臨空經濟區為主戰場，助力首都機場打造世界級國際航空樞紐取得顯著成效，航空服務業集群建設成為全國標杆。以天竺綜合保稅區為主陣地，堅持走在全國綜保區發展前列，突出保稅功能優勢，打造成為具有服務貿易特色的綜合保稅區。以中德產業園探索有國別特色開放為契機，打造中德經濟技術合作先行示範區。二是更大力度推進七大產業開放。三是更加持續發力科技創新和高端製造。加強與「三城」對接互動，加快國家重點實驗室建設，推動更多科技成果轉化。四是更高層次推進關鍵要素開放，將推進資金跨境流動便利，提供國際人才工作生活便利，規範數據跨境安全有序流動，探索土地統籌高效利用模式。（記者 張宇）

頂圖：23日下午，北京市「兩區」建設新聞發佈會召開，商務局黨組成員、市「兩區」專職副主任、市商務局新聞發言人劉梅英等介紹相關情況