把准國企改革「方向盤」，為國家砝碼注入新動能。歷經近三年時間，瀋陽鐵西區着力推進沈鼓集團混合所有制改革，秉持「把准方向，轉換機制，規範操作」原則，推動國企混改質效雙升。近日，好消息傳來，沈鼓混改新模式入選「中國改革2022年度地方全面深化改革典型案例」。

    掛表作戰 確保改革落地見效

    「一旬一旬推，一周一周盯，一天一天干」，這就是沈鼓集團混合所有制改革聯合工作組的工作標準。記者從鐵西區財政局（國資局）了解到，自2019年6月沈鼓集團被國家發改委列為混合所有制改革第四批試點企業以來，鐵西區按照省、市工作部署積極推進混改進程，成立工作專班和聯合工作組，堅持創新發展，遵循市場經濟規律及企業發展規律，制定了工作時間計劃表、責任分工表，細化任務，掛表作戰。

    聯合工作組先後與多家意向戰略投資者磋商談判，深入對接及多輪磋商後，鎖定國投招商為戰略投資者。至2022年3月，隨着沈鼓集團與國投招商、鐵西國資公司共同簽訂《投資協議》《股東協議》，投資基金逐步到位，集團高管由市管幹部身份轉變為職業經理人、核心骨幹員工持股等相關工作陸續開展並取得實效，沈鼓集團混改宣告全面完成。

    「沈鼓集團創建『產業戰略自信+國家產業基金協同+市場化機制賦能』混改新模式」這一改革創新成果，成為瀋陽市兩個入選的「中國改革2022年度案例」之一，也是唯一的一個企業案例。

    成效斐然 激活企業內生動力

    在改革過程中，鐵西牢牢把握「國企姓黨」根本屬性，堅持「三個導向」，將黨建引領和做大做優做強國有企業相結合，形成具有沈鼓特色的「堅持黨委政治領導和董事會決策領導相統一的CEO負責制」。同時，全面推行「制度引領、事前評估、事後評價」，形成監管閉環，堅持規範操作，促進國有資產保值增值。

    工作組與沈鼓集團密切配合，鐵西區堅持問題導向，按照「一企一策」原則，因地制宜，逐一解決虧損子公司的混改和改革後殼企業的剝離工作。常年虧損子公司的嚴重「失血」問題得到根本解決，實現了輕裝上陣、涅槃重生，子公司經濟運行質量和效率提升150%。通過改革，企業還建立起「以崗定薪、因能差異、按績取酬」的薪酬體系，打破了殘留的「大鍋飯」思想，使員工觀念從「為企業幹活」真正轉向「為企業干就是為自己干」。

    混改是推動國企破解長期制約發展難題、實現創新發展高質量發展的重要選項，作為工業重鎮的鐵西區將繼續瞄準方向，發揮優勢，持續進行賦能「老字號」、突破「卡脖子」的火熱改革實踐，在新時代振興的「遼瀋戰役」中展現新氣象、新擔當、新作為。(王藝橋)