在2024年德國漢堡船舶海事展覽會上,運輸及物流局局長林世雄向全球海事界推介香港,亦正面回應外界所謂香港國際航運中心地位逐漸減退的評論。毋庸諱言,本港海運及港口近年面對激烈競爭,貨運輸送量持續下跌,表現不盡如人意。如何提升香港海運業競爭力,需要引起充分的重視。事實上,雖然香港面臨航運成本高企、區內競爭加劇、周邊政治不確定等眾多因素的掣肘,但在海事法律、金融、保險,以及物流解決方案等高增值海運服務方面,仍具明顯優勢,而且也不乏有針對性的行動綱領,關鍵是對正方向「做起來」。當局應揚長避短,加快發展新質生產力,全力推進建構更加成熟多元的專業航運服務市場,進一步推動自身更新和升級,進而鞏固及提升香港國際航運中心地位。
香港一直都是亞洲區域內最重要的航運中心之一,在很長時間裏,本港都是船東、貿易商、航運服務業者的首選基地。不過,有「金字招牌」不代表可以一勞永逸,近年香港貨櫃吞吐量持續萎縮,去年港口輸送量首次跌出全球十大,排第十一位,引起各界的擔憂。
惟就此看衰香港航運中心地位,未免失之武斷。正如林世雄指出,香港位於亞洲中心的戰略地理位置,靠近內地,港口設施優良,令香港成為東西方貿易和商業的重要門戶。而作為進入內地市場的跳板,香港受惠於「一國兩制」框架下的獨特優勢,有堅實的法治基礎和獨立司法機構,以及一直以來享有資金、人員和信息的自由流通,香港依然是全球重要的航運樞紐港之一。
同時,衡量國際航運中心亦不止一項指標。以噸位計算,香港去年在船舶註冊方面位列全球第四,這得益於本港完備的配套服務業,能為船舶運營商帶來更高的價值;香港還是全球四個航運仲裁地之一,深受航運商信賴;去年全球港口船舶平均留港時間是1.85天,香港僅為0.95天,航運效率處於世界領先水平,足見香港在航運方面的各項表現並不遜色。
目前香港航運業遇到一些挑戰,說明傳統優勢不是一成不變,提醒本港既要繼續發揮所長,又要謀求轉型升級,拓展高增值航運服務業務,如船隻租賃、仲裁、航企融資等,做到「以質取勝」。政府早前推出《海運及港口發展策略行動綱領》,提出10大策略和32項具體行動措施,其中就包括要發展高增值海運服務,開拓新貨源,透過建設綠色智慧港口、推動綠色航運等提升競爭力。藍圖繪就,就要付諸實踐,像中聯辦主任鄭雁雄日前在「科技+新質生產力高峰論壇」上所強調的,「關鍵是做起來」。中共二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出,要鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位。這指明了香港航運業在國家發展大局中的定位,亦為香港進一步發展經濟指明了方向。政府和業界應該抓住機遇,更加積極作為,主動應變、求變,不斷創新開拓,推動高質量發展,在融入國家發展大局、服務國際市場的進程中,將香港國際航運中心的「金字招牌」擦得更加閃亮。(香港商報評論員 蘇信)
頂圖:運輸及物流局局長兼香港海運港口局主席林世雄率領香港海運港口局代表團到德國漢堡訪問。圖示林世雄(中)9月2日(漢堡時間)聽取有關當地港口運作的介紹。政府新聞處