12月26日,河南省政府新聞辦召開「黃河流域生態保護和高質量發展」系列第十六場新聞發布會。鶴壁市委常委、常務副市長林鴻嘉詳細介紹了該市推動黃河流域生態保護和高質量發展方面的有關情況,並回答媒體關注的問題。
林鴻嘉介紹,黃河一級支流金堤河流經鶴壁市東南部,鶴壁市全域被納入《河南省黃河流域生態保護和高質量發展規劃》,是省規劃明確的核心區城市之一。近年來,鶴壁把黃河流域生態保護和高質量發展放在重要位置,突出抓好保護治理、水系安全、水資源節約、高質量發展、黃河文化保護傳承等重點工作,創新機制、務實推進,努力推動黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略落地見效。
堅持規劃先行,完善政策體系。鶴壁市按照國家和河南省規劃要求,編制實施《鶴壁市黃河流域生態保護和高質量發展規劃》,明確了「一引領、一示範、一標杆」的發展定位,即:生態文明建設新引領、高質量發展新示範、黃河故道文化展示新標杆,細化責任分工,加強督導協調,推動規劃有效實施。印發《鶴壁市打造黃河流域生態保護和高質量發展樣板區實施方案》,着力打造生態保護、污染治理等9個樣板,以「樣板」引領,推動各項工作落地落實、形成特色。同時,鶴、還頒布實施了《淇河保護條例》《辛村遺址保護條例》等地方法規,編制了生態修復、水安全保障、文物保護等專項規劃,完善配套措施,為工作開展提供了政策保障。
堅持生態優先,狠抓保護治理。鶴壁落實「重在保護、要在治理」要求,守牢生態底線,推動綠色發展,先後創成全國生態環境智慧監測創新應用試點、國家生態文明建設示範區等試點示範。開展全域綠化行動,年均造林超10萬畝,造林面積絕對量保持全省第一方陣,城市綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達到43.3%、48.8%、21.5%,均居全省第一。實施山水林田湖草試點工程,完成94個露天礦山整治和綠色礦山建設任務,黑山頭玄武岩礦礦山環境生態治理項目入選全國首批優秀典型案例,淇縣二道莊灰岩礦納入河南省綠色礦山名錄。持續打好污染防治攻堅戰,空氣質素主要指標同比有效改善,改善率全省排名第7;水環境質量明顯提升,2個集中式飲用水水源地水質達標率保持100%,前三季度,7個國、省控斷面水質達標率和改善率全省第一。
堅持四水四定,強化水資源節約。鶴壁實施最嚴格的水資源保護利用制度,強化用水總量和強度雙控制,將月用水量超300噸的企業和用水戶列入計劃用水管理對象,全部安裝遠程監控計量設施。大力推廣工業節水技術和器具,今年前三季度,全市萬元工業增加值用水量較2020年降低9.34%,超出省定考核目標6.7個百分點。加強農業使用地下水管理,建成高標準農田146.92萬畝,佔耕地面積的86%,占永久基本農田的92.3%,農田灌排條件穩步提升,高效節水灌溉率達91%。對非居民用水實行三級水量階梯水價,用價格槓桿倒逼節約用水。持續開展違法違規取用地下水專項整治行動,今年以來共排查取用水戶1358戶,補繳水資源稅635萬元。用好黃河水資源,將黃河水經大功渠引入濬縣,實現衛東渠灌區建成後首次通水,充分發揮了灌溉效益。
堅持轉型升級,推動高質量發展。鶴壁堅定不移推動創新驅動轉型發展,加快建設高質量發展示範城市。把創新擺在發展的核心位置,加快推進「一室兩城」建設,淇河實驗室揭牌成立,納入省實驗室序列;科創新城入駐高新技術企業75家、市級以上創新平台190家;中試城初具規模,建成省級中試基地4家、市級13家,成功轉化中試項目471個。加快構建新型產業體系,推動功能性新材料、電子電器、鎂基新材料等產業從傳統走向現代、從低端走向高端,轉出新活力;積極培育商業航天、生物製造、半導體及工業軟件等新興產業,加快發展新質生產力。目前,鶴壁煤炭產業佔比由最高時的90%以上下降到10%左右,高新技術產業佔比達到54.4%。鶴壁因產業轉型成效明顯三次受到國務院通報表彰。截止目前,鶴壁擁有中國美麗城市典範、中國人居環境範例獎等130多張「國字號」名片,城市品質優化提升,民生底色越來越亮,幸福成色越來越足。
堅持以文興城,講好黃河故事。鶴壁積極推進鶴壁黃河文化的保護傳承弘揚,建成辛村遺址考古保護大棚。辛村遺址、衛國故城等文化遺產遺址得到有效保護,豫北文物整理基地、黃河國家文化公園等項目加快推進。與北京大學合作組建北京大學子貢儒商研究院,研究大禹在鶴壁治黃的文化精髓,解讀漕運文化、儒商文化等,鑄就鶴壁黃河流域的文化地理標識。深入挖掘傳統文化時代價值,《太行故鄉情》《五岩山》等作品在中央戲曲頻道播出,鶴壁文化的影響力進一步增強。
「下一步,鶴壁將扛牢歷史責任,狠抓生態保護,推動綠色轉型,加快高質量發展,持續改善民生,聚焦聚力、務實重干,努力開創黃河流域生態保護和高質量發展新局面。」林鴻嘉表示。(記者 王皓萍 鄭玉峰)