10月26日，河南省政府新聞辦召開河南省「深入落實一攬子增量政策 堅定扛穩經濟大省挑大樑政治責任」新聞發佈會。河南省發展改革委黨組書記、主任馬健詳細介紹了經濟大省如何挖掘有效需求潛力等方面的相關情況。

    「河南省擁有近1億常住人口、超1000萬戶經營主體，正處於工業化、信息化、城鎮化、農業農村現代化快速推進階段，追趕型增長潛力巨大。可以說，市場規模是河南省的巨大優勢，也是推動經濟高質量發展的底氣所在。」馬健說，今年以來，河南省牢牢把握擴大內需這個戰略基點，着力擴大有效益的投資，激發有潛能的消費，為經濟穩中向好、持續向好提供了有力支撐。

    一方面，深入實施重大項目集中攻堅。堅持把項目建設作為經濟工作的主抓手，以產業項目為重點舉辦4期「三個一批」項目建設活動，謀劃實施「雙百工程」，推動上汽集團鄭州新能源電池工廠、益海嘉里現代食品產業園等一批高能級項目陸續投產達效，形成了項目提擋加速、投資提質增效、產業提級擴能的良好態勢，前三季度，全省億元及以上項目完成投資同比增長8.9%，特別是，我們制定出台了重大項目研究謀劃儲備機制和前期工作指引，建立了「近期可實施、長期有儲備、定期可滾動」的工作體系，今年以來爭取了1000餘個國家「兩重」、中央預算內投資等項目。

    另一方面，着力發揮「兩新」綜合帶動作用。搶抓國家開展大規模設備更新和消費品以舊換新政策機遇，建立了「兩新」1+10政策體系，出台了加力支持「兩新」1+8政策文件，推出了「河南煥新」小程序，開展了「以舊換新」進社區活動，爭取國家下達設備更新資金69.6億元、切塊「以舊換新」資金90億元。截至10月25日，全省汽車報廢和置換更新申請量超19.9萬輛、家電補貼交易量超180萬台，前三季度，全省設備工器具購置投資同比增長6.4%、較上半年加快6.7個百分點，限額以上單位新能源汽車、智能家用電器和音像器材等商品零售額同比分別增長26.9%、15%，較上半年分別加快3.9個、2.9個百分點。同時，深入實施廢棄物循環利用體系建設行動，積極籌建省循環經濟產業集團，加快推動資源綜合利用產業高質量發展，前三季度，全省廢棄資源綜合利用業增加值同比增長23.3%。

    下一步，河南省將重點做好4個方面的工作。一是更好發揮政府投資帶動作用。提速2023年增發國債、中央預算內投資、「兩重」、地方政府專項債券、「三個一批」等項目建設，及時跟蹤專項債券擴圍領域，按照「錢到即開工」的標準，抓好明年超長期特別國債等各類政策性資金項目謀劃儲備。目前，國家發展改革委正在按程序分領域下達明年「兩重」和中央預算內投資2個1000億元提前批次項目清單，下一步河南省將加快有關項目前期工作，力爭在年內轉化為更多實物工作量。

    二是進一步優化民間投資環境。健全促進民間投資資金和要素保障工作機制，聚焦交通、水利、城市更新等重點領域遴選一批優質項目，爭取納入全國重點民間投資項目庫和投貸聯動試點。同時，積極穩妥實施政府和社會資本合作（PPP）新機制，制定支持民營企業參與特許經營新建項目清單，推動基礎設施領域不動產投資信託基金（REITs）項目常態化發行。

    三是強化重大項目建設服務保障。完善重大項目部門聯合會商、交辦督辦等機制，落實區域評估、聯合審驗、容缺辦理等舉措，依託「掛圖作戰」系統常態化開展項目建設在線調度和督導服務，逐季遴選確定重大項目施工和要素保障「白名單」，積極爭取符合條件的項目納入國家能耗單列範圍。同時，下個月，還將組織開展全省重大項目現場勘查點評活動，「督幫一體」解決各地堵點、難點問題，為項目建設「保駕護航」。

    四是持續放大「兩新」政策效應。河南省將深入落實周調度機制，在持續加力汽車、家電促銷推廣的基礎上，全面推開電動自行車、舊房裝修、居家適老化改造等「以舊換新」，適時動態調整分領域間資金額度，最大限度發揮財政資金撬動作用。同時，加力實施已獲國家支持的設備更新項目，結合數碼化、綠色化轉型接續謀劃一批儲備項目，為後續爭取國家政策支持打好基礎、贏得主動。（記者 王皓萍 實習生 李佳潤）