為繼承弘揚傳統瑤醫藥，保障促進瑤醫藥事業發展。日前，湖南省十四屆人大常委會第十次會議表決通過了《江華瑤族自治縣瑤醫藥保護與發展條例》。《條例》的即將實施對於全縣300多名瑤醫藥從業人員意義非凡。

    江華縣委書記段貴建告訴記者，江華是瑤醫藥的重要發祥地之一，藥用物種豐富，自然條件適宜，瑤醫藥傳承使用歷史悠久，形成了具有民族特色的診療方式和藥方偏方，在治療常見病、多發病方面有許多獨到之處，被廣大人民群眾認可和接受。

    近年來，江華瑤醫藥傳承保護發展遇到了一些問題，主要是部分確有專長瑤醫年事已高，瑤醫培養傳承青黃不接，人才發展後繼乏人；一些比較有效的藥方偏方流失加速，保護傳承不力；瑤醫藥產業發展不足，缺乏法律規範和政策支持等。2022年8月，江華瑤族自治縣入選湖南省國家中醫藥綜合改革示範區試點縣以來，以瑤醫藥保護傳承發展為重點，加快推動民族醫藥發展。為繼承弘揚傳統瑤醫藥，保障促進瑤醫藥事業發展，保護人民身體健康，呼應人民群眾期盼，訂立《條例》極為迫切。

    江華縣將一體推進中醫藥（瑤醫藥）綜合改革和緊密型縣域醫共體建設，建立健全縣委、縣政府主要領導為召集人的中醫藥瑤醫藥聯席會議制度，把中醫藥（瑤醫藥）綜合改革納入績效考核，作為全縣重點工作全力推進。設立中醫藥事業發展基金，將每年2000萬元的中醫藥（瑤醫藥）事業費實行財政預算單列；同時統籌資金2億元新建縣民族中醫醫院綜合大樓、中（瑤）醫藥特色診療中心，以及鄉鎮衛生院、村衛室中（瑤）醫閣的配套設施建設，近三年累計投入財政資金2.63億元。

    先後出台《江華瑤族自治縣中醫藥瑤醫藥發展實施意見》《關於促進中醫藥瑤醫藥傳承創新發展的實施方案》《江華瑤族自治縣建設湖南省國家中藥綜合改革示範區試點縣實施方案》《江華瑤族自治縣促進建設湖南省國家中醫藥綜合改革示範區試點縣十條措施》《江華瑤族自治縣創建「全國基層中醫藥工作示範縣」實施方案》《江華瑤族縣「三智三聯」基層中醫藥服務新模式試點工作實施方案》等政策文件。全力推進瑤醫藥立法，成立了以中醫類別副高及以上職稱醫師為主的瑤醫藥專家委員會，積極對接中南大學、湖南中醫藥大學等高校的專家教授現場指導。

    建立中醫藥（瑤醫藥）適宜技術培訓機制，構建一批中醫藥（瑤醫藥）適宜技術、中醫助理全科醫師、「西學中」等培訓基地，明確學科帶頭人和技術團隊，強化業務指導培訓。積極開展傳統醫學師承教育，加強中醫類別全科醫生培養，重視中醫館骨幹人才培訓，鼓勵引導瑤醫以師承方式學習中醫，助力瑤醫成功通過中醫（專長）醫師資格考核。近三年累計培養全科醫生25人、傳承人10名，財政全額撥款補助培養「西學中」學員83人。加大中醫藥（瑤醫藥）人才引進力度，近三年累計引進高層次中醫藥人才73人。

    江華持續深化與中南大學、湖南中醫藥大學等高校協同合作，均簽訂戰略合作協議，成立國際瑤藥研究院、國際瑤醫研究院，成功申報省級瑤醫藥科研課題3個，發表瑤醫藥相關專題論文10餘篇。加強產學研合作，研發瑤醫藥產品80餘種，對皮膚科、疼痛科、婦科、兒科等疾病療效顯著，縣民族中醫醫院「紫蘇散寒顆粒」「參芪四物顆粒」「芎參通絡丸」3種院內製劑成功備案投用，新開發8個藥食同源產品實現量產並投放市場。瑤藥「土牛膝」完成國家藥監局特色民族藥材質量標準規範研究。大力發展中藥材種植及深加工，為產品研發提供優質原料，全縣有中藥材種植加工專業合作社、企業30餘家，種植品種30多種，經營面積11.37萬畝，年產量2萬餘噸，入選全省第一批道地藥材「湘厚朴」道地基地。

    建強基層服務體系，以「五五」工作法為抓手，構建「1+1+1+N」縣鄉村三級醫師包村服務，在縣級綜合醫院、鄉鎮衛生院全面設立中醫藥科室或中醫館，建設村衛生室標準化「中醫閣」40家，全縣中醫藥「四有服務」實現全覆蓋。「鄉初診，縣審方+煎藥配送」的中醫藥新服務模式走深走實，近三年累計配送衛生院中藥56092人次，275783劑數。積極探索中醫藥（瑤醫藥）與文旅融合發展模式，聚焦中醫藥（瑤醫藥）傳播、體驗、康養等服務，對旅遊景區進行資源整合，構建以瑤醫瑤藥體驗為主的「瑤色」主題板塊，打造藥旅融合發展新格局。3家景區獲評省首批中醫藥康養旅遊精品線路，1家景區獲評省級示範體驗基地。瑤族藥浴被列為國家級非物質文化遺產，中醫診療法（李氏七箭刺風療法）入選第六批省非遺項目，全縣形成「信瑤醫、愛瑤醫、學瑤醫、用瑤醫」的濃厚氛圍。（記者 李銀明 唐勇平 通訊員 蔣思學 楊丁香）