6月20日，中共陝西省委宣傳部、陝西省人民政府新聞辦公室舉辦「深化『三個年』活動、推動高質量發展」系列主題新聞發布會（第一場）。香港商報記者從會上獲悉，在近日公布的陝西省營商環境評價結果中，西安市營商便利度連續4年蟬聯全省第一。

    據了解，2024年，西安市紮實落實陝西省委、省政府關於深化營商環境突破年的決策部署，聚焦服務企業、服務項目、服務產業、服務群眾四大領域，聚力推進一批緊貼企業群眾需求，能夠有效解決問題、提升辦事效能的改革創新舉措，努力打造政府更誠信、企業更舒心、辦事更高效的「營商環境名片」，進一步穩定社會預期、提振發展信心、激發市場活力，為陝西省高質量發展提供了強有力的支撐。

    全周期優化涉企服務

    西安市圍繞有效維護企業利益、保障平等參與市場競爭，大力開展市場准入和公平競爭「破壁」行動，特別是針對企業反映強烈的拖欠賬款、涉企亂收費行為，加大整治力度，全力營造公平公正市場秩序，積極營造「無事不擾」的監管環境，為企業注入更強發展信心。

    同時，西安市圍繞實現企業「准入快、准營易」，推動企業設立、變更、備案、遷移、註銷等事項「全程網辦」，實施證照同步辦理、同步變更、同步註銷等便利化改革，鼓勵更多經營主體進入市場。

    西安市還堅持以「為企業解決多少問題、帶來多少實惠」為標準，深化「接訴即辦」改革，切實提升投訴問題的解決質效，讓企業舒心經營、安心發展。

    據統計，2024年一季度，西安市新增經營主體14萬戶，同比增長22.7%，增量在15個副省級城市中排名第一。

    全過程做優項目保障

    西安市把「全生命周期」理念融入項目服務保障全流程，積極推行「大片區考古」「用地清單制」等創新改革舉措，提升企業拿地效率、節約企業用地成本，推動實現「拿地即開工」。進一步優化項目審批效率，將施工圖聯審時間壓縮至15個工作日以內，重大項目環評審批時間壓縮50%以上，並推行水、電、氣、網接入3個工作日內「一次辦結」等便利化改革，持續降低企業辦事成本，為項目落地投產「加速提擋」。

    同時，西安市還設立了重點項目「代辦管家」、法律顧問和「項目警官」，為重點建設項目提供「一站式」服務和法治護航。

    全鏈條構建產業生態

    西安市緊抓建設國家「雙中心」歷史契機，加快推進國家知識產權強市建設，開展「校招共用」試點、設立「人才服務專員」，創新推行「技術交易信用貸」「技術產權資產證券化」等融資新模式，鼓勵重大技術創新、產品創新、模式創新，讓科技創新更加活躍、讓科技成果高質量轉化，用創新創造為西安加快發展新質生產力注入源頭活水。圍繞全市19條重點產業鏈，進一步補鏈、延鏈、強鏈，推行「鏈長服務制」，加大產業鏈招商，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。

    同時，西安市還大力開展了企業培強扶優行動，對「個轉企」「小升規」「規上市」等成功轉型企業加大政策獎補，推動更多惠企政策實現「直達快享、免申即享」，今年已通過「西安政策通」平台兌現財政類政策資金16.53億元。

    全方位提升政務服務

    西安市加速推進「數字政府」建設，加快打造「i西安」城市服務品牌，建設「i西安」城市綜合服務總門戶，推動實現80%以上的政務服務事項「掌上可辦」，用新技術讓企業群眾辦事更加便捷、為政府辦事賦能增效。

    同時，西安市加快推進政務服務線上線下融合、向基層延伸，進一步優化提升網上和窗口辦事水平，推動國家和陝西省確定的「企業開辦」「教育入學」「殘疾人服務」等13個「高效辦成一件事」重點事項落地落實，並結合西安實際新增10個「一件事」主題服務場景，列為市政府「2024年為民實事」之一，全力抓好推進落實。

    此外，西安市還持續深化「15分鐘政務服務圈」建設，在進一步提升各級政務大廳服務能力的同時，在全市部署新建32個政務服務驛站，努力推動政務服務向企業園區、居民社區延伸，讓企業辦事「不出園區」、群眾辦事「不出社區」，真正讓政務服務從「能辦」向「好辦」「易辦」轉變。（記者 胡秦玉）