近年來，國務院大力推進電子印章應用，推動企業開辦全程網上辦理，明確了電子印章與實物印章具有同等法律效力。為進一步優化營商環境，提升政務服務和商務往來便利化水平，深圳市市場監督管理局正在率先探索構建商事主體電子營業執照和電子印章綜合應用體系，致力於推進電子印章的跨行業、跨領域應用。近日，該項改革取得了新突破，探索實現了在銀行單位結算賬戶業務中應用電子印章。據了解，該項改革屬於廣東全省第一，全國第二。

    據了解，深圳在全國率先探索構建的商事主體電子營業執照和電子印章綜合應用體系，以電子營業執照作為主體資格證明、以電子印章簽章為行為確認，目前已在深圳全市政務服務、公共事業和重點商業領域取得積極的應用成效，尤其是商業領域的使用量全國領先，打破了過去權威文件均為線下紙質件、「網上無原件」的困局。電子照章推廣運行一年多來，深圳市各部門均已認可電子印章簽署的電子文件作為原件和使用電子營業執照亮照，支撐近5000項政務服務事項使用電子印章作為材料提交，同時在供水、燃氣等民生領域實現全面推廣與應用，在公共資源、建設工程、醫療耗材等招投標業務全過程中應用，屬全國首創。

    同時，電子營業執照和電子印章體系在銀行、保險、電商等商業領域實現賬戶開設、身份認證、合同簽訂、票據蓋章、文書籤章等場景應用，處於全國領先水平。截至本月24號，深圳全市已累計發放電子營業執照447萬份，電子印章83萬套，活躍企業超20萬家，電印章使用量近1600萬次，搭建社會應用場景超過150個。

    近期，電子營業執照和電子印章綜合應用體系開始在合規性、安全性要求更高的金融領域持續拓展更多創新場景。如與建設銀行深圳分行、交通銀行深圳分行和浦發銀行深圳分行等銀行積極探索應用合作，率先使用電子營業執照和電子印章辦理銀行開戶業務，不僅減少了紙質材料和書面文件在企業內部、企業與銀行之間的來回流轉，還有效緩解了開戶臨櫃辦理的工作壓力，讓近萬戶企業僅憑電子印章即完成銀行開戶，辦理時長由2-3小時縮減到0.5-1小時，大大提升了企業開辦便利度和效率。接下來，深圳市市場監督管理局還將推動銀行進一步升級「掌上辦，掌上籤」金融服務，企業可根據內部審計、財務核對等需求，通過手機申請代發歷史明細，足不出戶即可輕鬆獲取明細表。而針對明細表的安全性和保密性問題，深圳市統一電子印章管理系統專門設置了加蓋企業電子印章環節，從而能有效確保企業以及其辦理人員身份的真實性，讓企業「快速辦，放心辦」。

    值得一提的是，在疫情防控期間，電子印章在各領域的應用成效也得到了有效發揮。如受防疫管控影響，部分企業無法正常完成工資發放，電子印章助力企業開啟線上工資代發新模式，只需根據銀行要求提交加蓋電子印章的工資文件，即可快速完成代發工資業務辦理，無需擔心U盾或實物公章不在手上導致代發工資延遲發放的問題，為企業正常運轉提供了保障，為成百上千家居家辦公企業解決了燃眉之急。

    據悉，今年2月至今，已有近千家企業在包括人員工作證明、車輛出入證明、保供承諾書、復工復產承諾書等各類場景中使用電子印章，累計超過200萬次。可以說，電子印章在全市按下「慢行鍵」期間，助力城市基本運營保障，在按下「重啟鍵」後又助力企業以「深圳速度」復工復產。

    不難看出，電子印章在金融領域的應用，跑出了營商惠企「加速度」。不僅是提升企業開辦便利化水平、優化營商環境的重要渠道，拓展「互聯網+金融服務」應用領域的重要舉措，更具有重要而長遠意義。

    相關負責人表示，下一步，深圳市市場監督管理局將立足自身職能，持續深入推進電子營業執照和電子印章在各領域的應用。在政務領域夯實基礎，挖掘應用深度。在全面認可電子照章的基礎上再推出一批高頻應用辦事場景；在公共服務領域穩抓穩打，拓展應用廣度。在民生相關領域重點宣傳推廣，力爭實現公共服務全覆蓋；在重點商業領域「以點帶面」，提升應用高度。快速培育用戶群體，發揮龍頭企業引領效應，構建各行業全面應用的良好生態。同時，還將重點推進與北京、上海、廣州等城市跨區互認，打破區域和時空限制，推動數據的互聯互通以及信息的共用共享，為電子照章開闢更加廣闊的應用空間，助力深圳打造數字經濟高地。（記者 姚志東）