今年是習近平總書記視察天津三周年，日前，天津市政府新聞辦召開「踐行囑託三周年，蓬勃興盛天津港」新聞發佈會，會上，天津邊檢總站辦公室主任李嘉澍就天津邊檢機關在提高口岸通關效率、助力天津港高質量發展的創新舉措方面回答了本報記者提問。

 

    天津邊檢總站作為國家移民管理局垂直領導的駐津單位，認真貫徹落實習近平總書記2019年出席全國公安工作會議的重要講話精神和視察天津港的重要指示要求，一直將服務天津港高質量發展作為一項重要職責和使命。三年來立足職能定位，從解決制約港口企業發展、影響順暢高效通關的問題堵點入手，陸續推出「六個一」系列措施，努力讓企業和群眾有更多更直接更實在的獲得感，助力世界一流綠色智慧樞紐港口建設。

 

    聚焦建設綠色港口，建立「一模式一機制」。

 

    安全是建設綠色港口的基本前提。總站在全力做好出入境邊防檢查各項本職工作的同時，聚焦營造安全健康的港口營商環境，建立「一模式一機制」，積極助力綠色港口建設。

 

    一方面，創新推出「邊檢警務責任區管理模式」，深入踐行新時代「楓橋經驗」，依託邊檢警務責任區，積極探索邊檢轄區矛盾糾紛調處工作模式，主動受理口岸企業和辦事群眾諮詢求助，通過早發現、早防範、早化解，第一時間解決轄區內矛盾問題，將風險隱患消滅在萌芽。上個月成功化解了三起由於船員和船方之間糾紛產生的風險隱患，有力維護了港區出入境通關秩序的穩定。

 

    另一方面，積極融入港口「外防輸入」大局，牽頭髮起「船員登陸換班閉環管理工作機制」，助力天津港成為國內船員換班管控最嚴密安全、流程最高效順暢的港口。截至目前，已順利實施對1500艘次船舶、8900餘名離船入境人員、140餘名緊急登陸救治船員的閉環管控。

 

    聚焦建設智慧港口，打造「一平台一工程」。

 

    智慧港口是港口未來發展的方向。總站堅持向科技要警力、向科技要戰鬥力，創新打造「一平台一工程」，助力智慧港口建設。

 

    一方面，打造「互聯網+邊檢政務服務」平台，實現邊檢行政許可「網上辦」「掌上辦」「一地辦證、區域通用」「無紙化簽發、電子化查驗」 「只跑一次」甚至「一次不跑」。去年，線上無接觸式簽發邊檢行政許可16300餘張，佔比超90%。

 

    另一方面，打造「智慧港口」工程，研發梯口智能管控系統，搭建私有雲平台、智慧監管平台，升級監控設備，實現港區數字高清視頻無縫覆蓋和全天候視頻巡邏，提升港區安全管控、智慧管控水平。

 

    聚焦建設樞紐港口，推出「一舉措一機制」。

 

    港口的競爭在於效率。國家移民管理局高度重視服務經濟發展，堅持以務實舉措提升口岸通關效率，2019年，移民局出台22條改進服務管理的新舉措，去年6月，又出台了促進服務航運企業發展十六項新舉措。總站在堅決貫徹落實以上舉措，確保港口口岸「7×24小時」通關保障、船舶入出境手續「一次辦妥」、邊檢行政許可「一地辦證、區域通用」等系列惠企便民措施在津落地落實的基礎上，創新推出「一舉措一機制」，助力樞紐港口建設。

 

    2020年，總站推出船舶到港「零等待」作業、在港「零接觸」查驗、離港「零延時」放行的「三零」舉措，助力天津港單艘出入境船舶在港時間平均縮短1.1小時。「三零」模式被國務院辦公廳列為深化「放管服」改革優化營商環境典型經驗做法之一，在中國政府網向全國宣傳推介。

 

    2021年，總站建立「速審直推」工作機制，實現邊檢手續即審即辦，辦理結果短訊直推，助力通關效率進一步提升。目前，該機制已實現對天津港全域35個碼頭公司、140餘個泊位一線生產調度人員的全覆蓋，去年全年惠及出入境船舶7700餘艘、邊檢行政許可申請人4000餘人次。

 

    此外，自天津此輪本土疫情發生以來，總站統籌疫情防控和經濟社會發展，不斷夯實外防輸入各項工作要求，全面推行中國邊檢登輪碼，實現涉疫高風險船舶提前預警，港口工作人員登離輪無接觸式申報，登離輪人員健康碼、核酸檢測結果、疫苗接種信息自動核驗，登離輪信息一鍵查詢。嚴格執行非必要「不登輪、不登陸、不搭靠」措施，對確有必要上下船的換班船員和港區工作人員，督促其做好在船和生產作業期間的自我防護。嚴密疫情防控各項操作流程，確保內部防疫安全。同時，堅決落實「三零舉措」和「速審直推」工作機制，全力保障港口生產作業順暢，助力港口將疫情對生產作業影響降至最低。（記者 高乙菲）