為進一步推進生態環境保護專項監督長制度，落實綠水青山就是金山銀山的理念，安徽黃山市黟縣始終按照網格化、全覆蓋、強落實的原則，以“五個突出”為主要抓手，逐步建立生態環保監管領域閉環機制，全面推進生態環境專項監督提質增效。

 

    突出頂層設計，繪製監督藍圖。該縣研究制定《黟縣生態環境保護專項監督長制度實施方案》，形成以環境監督長為“點”、以河（湖）長、林長為“線”，以各級黨委政府為“面”，著力推動互聯網技術與生態環境保護深度融合，創新“1231”工作法（即“一張網格、兩級中心、三級管理、一套系統”），建立全域排查、全面治理、全過程監督、全方位提升的環保監督格局。

 

    突出組織領導，完善機制體系。設立生態環境保護專項監督長制度領導組，縣委、縣政府主要負責人擔任總環境專項監督長，明確工作職責，詳細梳理《生態環境事件清單》，建立行政村（社區）、鄉鎮（街道）、縣（區）三級環境監督網格，按照“1+1+N”模式配備監督網格力量。同時將監督末梢觸角延伸至行政村、工業園區、旅遊景區景點，因地制宜劃分監督網格，並設立環境監督長和環境監督員。全縣環境監督長132名，專職監督員和信息員577名，按村民組劃分微網格445個。

 

    突出高效整治，全面巡查整改。按照“屬地化管理、分級管理、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，依託網格化管理平臺和“黟家人”小程式“隨手拍”功能，對照“找、較、銷、督、靠”的要求，落實生態環境問題發現、上報、處置、驗收、銷號的信息化、常態化、動態化管理。截至目前已上報環境問題297件，其中群眾上報23件，均已得到及時妥善處理。

 

    突出聯勤聯動，高效解決問題。以黟縣生態環境保護專項監督長大數據平臺為依託，實施環境監督長辦公室與縣指揮中心的工作聯動。對聯通的3個保護區、4處水源地、5個不同級別水控斷面和2大環境監測點進行超值預警，通過“工作聯動”功能，對環境保護重點工作及監測超值預警問題，形成工作指令發佈到縣指揮中心“e”治理平臺，縣指揮中心及時生成事件清單發佈到二級指揮中心和相關職能部門落實，實現由“被動發現、被動解決”到“主動發現、主動解決”的新的聯勤聯動工作機制。

 

    突出獎懲機制，強化工作落實。加強獎懲力度，對履職不到位，造成生態環境損害的，依法依規問責處理。對主動舉報、表現突出的先進個人和集體給予表彰。同時，新增效能監督功能，對超時較多、拒不受理、處置工作不力、重要事件應辦未辦、經縣指揮中心催辦督辦未整改的單位，將啟動效能監督保障機制，確保排查上報受理的生態環境問題全部整改到位，實現基礎生態環境問題第一時間發現，第一時間處理，不留隱患和死角。

 

    記者瞭解到，多年來，黟縣堅持生態優先，高位推動生態文明建設，構建了黨委領導、政府負責、生態環境統籌、部門協作、全社會參與的示範縣創建工作大格局。今年10月，生態環境部公佈第五批國家生態文明建設示範區名單，黟縣入列；11月29日，安徽省生態環境廳公佈1月至10月全省市轄區、縣（市）PM2.5濃度排名，黟縣位列第一；近日，中國氣象局網站發佈了關於2021年中國天然氧吧評價結果的公示，黟縣榮膺“中國天然氧吧”稱號。（記者 吳敏 通訊員 李玉君）