1月26日下午，湖南省委副書記、代省長毛偉明參加株洲代表團分組審議，會上，湖南省人大代表楊曉江發言，圍繞政府工作報告、「十四五」規劃和二〇三五年遠景目標綱要草案談感受、話發展，就株洲航空航天產業發展提出意見建議。

 

 

    楊曉江說，聽了省長的報告，他倍感驕傲與自豪，報告不管是總結成績經驗，還是明確目標任務、確定方法路徑，都貫穿了習近平新時代中國特色社會主義思想以及習總書記在湖南重要講話精神，彰顯了湖南在全國發展大局中的地位、作為和擔當，描繪了湖南在新發展階段的美好願景，拿出了系統性的有力有效的舉措措施，是一個令人信服、催人奮進的好報告。

 

    楊曉江同時建議，請省委省政府全力支持株洲打造湖南航空產業集聚區，並列出來了三個理由。

 

    一是歷史的選擇。株洲發展航空產業歷史悠久，從修理發動機到製造發動機有80多年歷史了，是我國「一五」時期重點佈局的六大航空產業基地之一、國內唯一的中小航空發動機研發製造基地。這裏誕生了我國第一台航空發動機、第一枚空空導彈等30多項航空產業第一，集聚了國家級創新載體6家、院士專家工作站1個。

 

    二是現實的必然。株洲發展航空產業力度大、成效好。近年來，在省委、省政府的關心支持下，投入70多億元全力推進58平方公里航空城建設。2017年，中國動力谷·航空城入選國家通用航空產業綜合示範區，全國只有26個，湖南唯此一家。2020年，成功創建中小航空發動機省級先進制造業集群，涉航企業達50餘家。擁有全省規模最大的運營機隊，中小航空發動機、輕型運動飛機國內自有品牌市場佔有率分別超90%、70%，形成了省內最完整的航空產業鏈，產業營收超200億元，位列全國航空產業園百強榜第8位。

 

    三是戰略的要求。航空產業是湖南省實施「三高四新」戰略，打造國家重要先進制造業高地和科技創新高地的重要領域，也是省長報告中的重要部署安排。當前，我省獲批全域低空空域開放試點省份，成立了省通航發展公司，株洲蘆淞通用機場升級為全省首個A1級通用機場，迎來了前所未有的發展機遇期。但同時，各省都在全力搶佔萬億通航市場的制高點，競爭已趨白熱化，實質上是省與省之間的競爭。

 

    楊曉江從四個方面提出了建議和意見：

 

    一是升格壯大開發主體。建議由湖南省國資委牽頭，引入省屬國有企業參股航空城開發主體株洲新蘆淞集團，通過省級平台的影響力和股權招商等方式，吸引目光高遠的發動機及整機製造企業入駐，加快發展，提升核心競爭力。

 

    二是爭取重大項目佈局。建議省級層面加大與中航工業、中航發等央企的對接力度，加快軍民融合，出台專項政策，爭取在「十四五」期間有更多的產業項目佈局在株洲航空城，尤其要確保「兩機」重大專項渦軸、渦槳等民用發動機科研成果在株洲航空城就地轉化，實現產業化規模化。

 

    三是集聚省內鏈上企業。建議由省發改委牽頭，以產業鏈思維將條件成熟的省內企業引入株洲協同發展。當前要將省通航發展公司總部遷至株洲，充分放大國家通航產業綜合示範區的優勢，加速全省通航產業集群融合發展。

 

    四是提高空域使用效能。建議將省十四五規劃第106頁「建設『1+13+N』通用機場體系」這句話表述為「建設株洲『1+13+N』通用機場體系」，明確其中的「1」就是株洲，明確株洲全省通航運營中心的地位。由省機場管理集團牽頭，將株洲蘆淞通用機場納入黃花國際機場管理體系，統一調度、科學調配飛行起降，使其能夠滿足各種不同型號公務機的起降需求，極大提高空域使用效能。（記者 李銀明）