【香港商報網訊】記者 陳萬翔 報導:記者從重慶市政府新聞辦日前舉辦的脫貧攻堅系列新聞發佈會奉節專場獲悉,2019年4月,重慶市奉節全縣135個貧困村銷號,正式宣佈退出國家貧困縣,甩掉戴了33年的貧困縣帽子,貧困人口從2014年底的3.4萬戶12.4萬人減少到2019年底的0.1萬戶0.3萬人,貧困發生率由2014年底的13.5%降至2019年底的0.36%。
![](/userfiles/1601285695.jpeg)
奉節縣向媒體發佈脫貧攻堅成效
「扶貧四問」的奉節答案
據奉節縣委書記楊樹海介紹,奉節地處秦巴山區集中連片特困地區,是最早的592個國家扶貧開發重點縣之一,也是重慶市14個國家扶貧開發重點縣之一。截至2020年6月,奉節全縣建檔立卡32285戶121356人,累計脫貧34983戶133653人,135個貧困村全部出列。2018年、2019年奉節連續兩年扶貧考核等次為「好」。
楊樹海說,在整個脫貧攻堅中,可以用「四個全面」來總結概括近年來奉節的脫貧攻堅工作,一是全面貫徹「統攬全局」精神;二是全面踐行「精准施策」方略;三是全面激發「改革創新」活力;四是全面落實「有效銜接」要求。
在全面貫徹「統攬全局」精神方面,截至目前,奉節全縣剩餘貧困人口已全部達到脫貧標準,脫貧攻堅政策之好史無前例、投入之大史無前例、環境之優史無前例,是必須抓住的發展機遇。奉節每年將50%的資金用於民生,四年來累計整合資金100億元用於脫貧攻堅。2018年以來,奉節群眾滿意度歷史性地終結十年墊底,躍居重慶全市前列,今年入選全國脫貧攻堅組織創新獎名單。
楊樹海表示,在全面踐行「精准施策」方略方面,奉節緊圍繞「精准」兩個字,給出了「扶貧四問」的奉節答案。一是鎖定「一個目標」,答好「扶持誰」;二是運行「四大體系」,答好「誰來扶」;三是落實「八個到位」,答好「怎麼扶」;四是攻克「六項重點」,答好「如何退」。
在全面落實「有效銜接」要求方面,一是走好「3」個一公里,二是做好「4」個對接,三是堅持「五個振興」。走好脫貧摘帽「最後一公里」;走實全面小康「最近一公里」;走穩鄉村振興「最先一公里」。
![](/userfiles/1601285719.jpeg)
楊樹海:要讓農村成為家園、果園、花 園,樂園
在「五個美」上下功夫
楊樹海回應本報記者提問時說,鄉村振興是一個大課題,奉節現在城鎮化的水平只有45%左右,對奉節而言,奉節下一步要著力在「五個美」上下功夫,一是生態秀美,二是發展壯美, 三是文化之美,四是鄉村豐美,五是社會和美。
楊樹海表示,在生態秀美上,奉節要建設長江上游生態優先、綠色發展的示範區,在生態保護方面,要推動「綠滿夔州、花漾奉節」的項目,讓農村成為既是家園,也是果園,更是花園,同時應該也是樂園。
要建設世界級的旅遊目的地,長江三峽是世界級資源,要充分利用好這一優勢,把奉節臍橙打造成為中國標桿、中國典範品牌,同時還把奉節打造成為一個區域性的消費中心城市。
在鄉村豐美方面,奉節是三帶佈局、四大產業、N個特色,低山帶是以臍橙為主,中山帶是以油橄欖、中藥材等為主的增量提質,高山帶就是中藥材蔬菜和鄉村旅遊融合發展。
奉節臍橙品牌價值182億
奉節縣縣長祁美文回應記者提問時說,抓產業扶貧是根本之策,2015年,奉節縣農業的「三品一標」產品是6個,到了去年年末的「三品一標」產品是287個,推動農村產業發展過程中,重點解決五大痛點重新煥發農村生機活力,一是解決農村誰來種地的問題;二是解決在哪裡種地的問題;三是解決種什麼的問題;四是解決怎麼種;五是解決種了這麼多怎麼賣的問題。
在解決誰來種地的問題上,奉節村集體經濟全覆蓋,全覆蓋奉節135個村,因為農村少,要實現大戶帶動、致富帶頭人帶動,把農村的撂荒地全部利用起來。
在解決在哪種地的問題上,奉節107萬戶籍人口,外出務工30萬人。有很多村的土地在農村是撂荒的,通過整村流轉土地、「三變」改革等政策使得村集體組織和農戶會得到持續五年的改革化定期分紅。貧困戶最高持股可以達到5萬元,每年固定分紅3000元。
在解決種什麼的問題上,奉節90%是山區,山地特色高效農業的抓法是按照「小規模、多品種、高品質」,大產業主要發展臍橙、油橄欖和中藥材,奉節臍橙品牌價值已經評估為182億,同時出口歐盟。
在解決種了這麼多怎麼賣的問題上,一是政府要對接大市場,奉節與廣東的江南果蔬市場、與山東濟南的市場、與沃爾瑪等超市合作,農超對接接近2000家;二是實現了農村電商,農產品上行這一端打通的力度很大,奉節的農產品原則上沒有一個滯銷;三是持續開展消費扶貧。消費扶貧的註冊會員達5.2萬人,消費扶貧近4億元。