【香港商報網訊】記者 王皓萍 報導:9月17日下午,河南省政府新聞辦召開鄭州都市圈一體化高質量發展新聞發佈會,介紹鄭州都市圈建設情況,並回答記者提問。
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河南省發展改革委黨組書記、主任何雄介紹,去年,河南省委省政府聯合印發了《鄭州大都市區空間規劃(2018—2035年)》擘畫了鄭州都市圈發展的藍圖。今年9月3日,中原城市群建設工作領導小組辦公室印發《2020年鄭州都市圈一體化發展工作要點》,提出鄭州與開封、新鄉、焦作、許昌「五城」聯合抓好「一體系五工程」。2019年鄭州都市圈GDP總量達1.8萬億,常住人口1920萬,以佔全省9.6%的國土面積,承載了19.92%的人口、創造了33.16%的經濟總量,鄭州都市圈在全省的核心增長極地位更加彰顯。
健全都市圈「1+N+X」規劃政策體系
區域發展,規劃先行。圍繞統一規範、銜接高效的規劃政策體系,鄭州都市圈「1+N+X」規劃政策體系,統籌抓好三類規劃編制工作。
「1」即統領都市圈建設的發展規劃。推動《鄭州大都市區空間規劃》落地實施,加快推進鄭州都市圈大數據及可視化規劃管理系統前期工作,促進都市圈各類規劃信息互聯互通和歸集共享,實現「多規合一」。
「N」即都市圈專項規劃和城際一體化規劃。加快制定實施交通、生態、產業、公共服務、水資源等領域專項規劃。
「X」即重點產業帶和重點區域規劃。選擇鄭開雙創走廊、鄭新、許港等有一定基礎的產業發展走廊,率先出台產業帶規劃,探索推進相關毗鄰區聯合編制區域發展規劃,協同開展國土空間規劃編制工作。
高效推動都市圈綜合交通體系建設
下一步,鄭州都市圈將推動主要節點聯繫由「互聯互通」向「直連直通」轉變,打造「軌道上的都市圈」,重點實施鄭州機場至鄭州南站城際鐵路、鄭開城際延長線建設、鄭州機場至許昌市域鐵路等軌道交通項目,加快濮衛高速、許信高速、沿太行高速、蘭原高速建設,推進鄭開科學大道、沿黃快速路等城際快速通道。
統籌推進都市圈產業協同錯位發展
「鄭州都市圈發展將統籌推進都市圈產業協同錯位發展,以重點產業走廊為主體,圍繞下一代信息網絡、汽車整車製造及新能源和智能網聯汽車、生物醫藥、大數據、5G等重點產業,加快推進產業鏈高端化、現代化、完整化,共同培育『十大主導產業集群』。」
何雄表示,以跨區域線性基礎設施工程和產業園區開發為重點,實施鄭開雙創走廊、開港、許港等重點產業帶工程,加快打通鄭開科學大道、開港大道等產業帶主軸線,抓好龍子湖智慧島智慧化工程、白沙科學谷綜合開發等沿線產業功能區建設。圍繞構建錯位競爭、有序發展的都市圈產業協同發展體系,加快「飛地經濟」發展,建立「飛入地」與「飛出地」財稅分成、利益共享機制,推動資源要素跨區域整合和優化配置,開展聯合招商活動,爭取一批具有引領性、帶動性的重大項目落地。
不斷強化都市圈生態環境協同治理
鄭州都市圈發展將強化都市圈生態環境協同治理,實施水污染、大氣污染、土壤污染、礦山生態修復「3+1」綜合治理工程,做好「統、建、治」三篇文章。協同推進沿黃南北兩岸生態文化帶建設,編制實施沿黃生態廊道建設規劃,高標準建設鄭州花園口、開封新區、開封黃河大堤、新鄉平原等黃河生態廊道示範段;加快新鄭具茨山、侯寨、登封大熊山等生態功能區和賈魯河等生態廊道建設;建立完善生活垃圾、高值廢棄物等再生資源回收利用網絡,推進許昌節能環保產業集群、蘭考國家資源循環利用基地建設。
大力促進都市圈公共服務共建共享
記者從發佈會上獲悉,鄭州都市圈發展將推動優質教育資源共建共享,支持鄭州大學、河南大學等高等院校開展課程互選、學分互認,推動都市圈內高校圖書借閱、科學儀器協作共用等方面資源共享;加強都市圈應急管理體系建設,開展重大防疫管控舉措相互通報等合作,建立健全都市圈突發安全事件聯防聯控機制;探索建立區域信用一體化示範區,加強信用信息歸集共享、聯合獎懲等方面合作,積極開展「信用+」產品跨區域推廣應用。
深入推進鄭州與開封同城化發展
何雄表示,河南將深入推進鄭州與開封同城化發展全面落實習近平總書記在中央財經委員會第六次會議上「推進鄭州與開封同城化,引領中原城市群一體化發展」的重要指示精神,研究制定支持鄭開同城化發展的政策措施,啟動編制鄭開同城化發展規劃;探索設立鄭開同城化發展先行示範區,創新規劃、土地、要素、財稅、公共服務等領域同城化發展制度,為鄭開同城化發展探索路徑、提供示範。同時,根據工作需要設立鄭開同城化專項工作組,負責做好鄭開同城化推進過程中的任務統籌、協調、推進等工作。