【香港商報網訊】「看！都長起來了！過年我們就要種糧食了。再等上兩年就能把這片耕地完好無損的交給村民了。」薄某指着眼前一片土地說道。順着他手指的方向看去，一年前曾經堆滿建築垃圾、荒草不生的耕地如今已是綠草茵茵、鳥蟲啾鳴，呈現出一派勃勃的生機。而這正是齊齊哈爾市鐵鋒區檢察院黨組書記石偉斌對該院2019年一起不起訴案件進行回訪中的一幕。

 

 

　　2019年，齊齊哈爾市鐵鋒區先鋒村的4戶農民上訪至相關部門，稱其4人承包給鐵鋒區某民營建築企業主薄某的21畝耕地因堆放建築垃圾、工程廢料而地力盡毀、無法耕種。案件在公安機關立案偵查後很快被移送至鐵鋒區檢察院審查起訴。經查，薄某於2011年從先鋒村4名農民手中承包了21畝耕地用於種植玉米。2016年，薄某將該地轉包給其弟弟薄某某繼續耕種。時任建築企業主管的薄某某由於法律意識淡薄，在承包期間改變耕地用途，陸續將施工中產生的建築垃圾、工程廢料傾倒入耕地中，破壞了耕地的土壤結構。經司法鑑定，該片耕地已喪失耕種功能。

 

 

　　面對這起涉及耕地保護、涉及農民根本利益、涉及民營企業健康發展的「三涉」案件，檢察官們陷入了「多難」境地。被告人薄某某是本地民營企業的主管人員，案件所侵犯的法益又是極為寶貴的耕地，如果一訴了之，薄某某雖然得到了應有的法律制裁，但是耕地怎樣恢復，農民損失誰來承擔，民營企業如何正常運轉？為此，該院充分發揮集體智慧，經過認真研討形成了懲罰與保護相結合的辦案方案。

 

　　辦案檢察官就薄某某賠償耕地損失問題進行協調。辦案期間，經過反覆溝通，最終促使雙方達成土地賠償協議。由薄某一次性賠償4戶農民人民幣44萬元，並繼續由薄某租種涉案耕地三年用於恢復耕地種植能力。同時，該院邀請區人大代表、政協委員以及自然資源局等專業人員參加公開聽證，廣泛聽取各方對辦理該案的意見和建議，就該院擬對薄某某作出不起訴決定的處理意見真誠接受社會監督。最終，經該院檢察委員會慎重討論決定，以薄某某等人涉嫌非法佔用農用地罪作出不起訴決定。

 

　　「案件辦結了，農民的賠償款拿到了，薄某某所在的民營企業正常運轉着，可那片被破壞的耕地怎麼樣了？」大家都在惦記着它。近日，石偉斌實地回訪跟蹤辦案效果。

 

　　據了解，不起訴決定作出後，薄某某委託其哥哥薄某先後僱傭十餘名工人清除了耕地中400餘車建築垃圾和工程廢料，併購買200餘車優良土壤對耕地進行回填。經過平整土地、育土種植，終於將這塊「荒蕪之地」變成一片「綠海」。按照薄某的計劃，這片耕地將於明年種植水稻，用以檢驗土地地力恢復情況。同時，他還向檢察官們承諾，一定會將耕地恢復如初，完完整整地交還給農民。（裴振萍 王琳）