【香港商報網訊】12日,記者從遼寧省政府新聞辦召開的新聞發佈會上獲悉,遼寧省結合統籌推進疫情防控和穩就業工作實際,出台了《關於深入實施就業優先政策進一步做好穩就業工作的若干意見》(遼政發〔2020〕9號)(以下簡稱「意見」)。「意見」緊密結合遼寧和基層實際,緊貼企業和勞動者需求,旨在持續增強人民群眾就業創業的獲得感。其內容更加突出問題導向,亮點多,含金量足。
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據遼寧省人力資源社會保障廳副廳長吳松介紹,此次遼寧出台的《若干意見》不僅充分落實了黨中央、國務院的決策部署,更是最大程度了回應了企業和勞動者的期盼。《意見》繼續保持並進一步推動了經濟發展與促進就業的聯動機制。提出了要實施重大產業就業影響評估,明確重要產業規劃帶動就業目標,優先投資就業帶動能力強、有利於農村勞動力就地就近就業和高校畢業生就業的產業。同時,綜合採取拓市場、挖內需、上項目、促外貿、育動能、抓環境等舉措,包括調整基礎設施項目最低資本金比例,加快建設首批投資62億元的25個項目等,都將在短期內有效提振市場信心和經濟活力,有力穩住就業基本盤。
從政策設計看,《意見》從統籌應對疫情影響和穩就業着手,中長期目標和短期階段性舉措兼顧。
穩崗返還政策穩就業崗位
據遼寧省人社廳失業保險處處長錢妡介紹,為應對疫情產生的影響,支持企業復工復產,更好的幫助企業渡過難關,遼寧對普通性穩崗返還政策進行一些調整。一是降低政策門檻,擴大中小微企業政策受益面。在核定企業裁員率時,中小微企業和受疫情影響的其他參保企業,裁員率低於5.5%的均可享受穩崗返還政策。30人(含)以下的參保企業裁員率不高於20%的,也可享受穩崗返還政策。二是提高返還標準。疫情防控期間,中小微企業的返還標準各地可根據實際情況,最高提高至上年度實際繳納失業保險費的100%,其他企業最高可提高至80%。
截至4月底,遼寧已經為2.9萬戶企業支付失業保險穩崗返還資金14.6億元,穩定崗位249.3萬個,下一步預計將會有更多企業和勞動者受益。
拓展更大就業空間
「意見」規定,降低基礎項目資本金比例,港口等項目由25%降低到20%,公路、鐵路、城建等領域補短板基礎設施項目可在20%的基礎上再下調不超過5%,這將大大提高社會資本投資能力,為穩投資穩增長和產業帶動就業創造良好的政策環境。進一步優化營商環境,深化「證照分離」改革,簡化住所(經營場所)登記手續,申請人提交場所合法使用證明即可登記。開展政務服務標準化建設,提出要加快建成「就近辦」政務服務驛站300個,最大程度方便勞動者。同時,還有積極開拓國內市場,推進家政服務業提質擴容,支持家政、養老、旅遊等發展,鼓勵汽車等更新消費等諸多內容,均為勞動者提供了很多就業機會和空間。(王藝橋)