4月15日-16日，湖南省委常委、長沙市委書記胡衡華，長沙市委副書記、代市長、湖南湘江新區黨工委書記鄭建新，帶領各區縣（市）、市直部門相關負責人，來了一趟「長沙游」，「打卡」一眾歷史街區和長坡社區、燕山街、炮后街等社區提質提檔、棚戶區改造項目。

 

　　此行，不僅提供了一條感受城市歷史文化積澱的「丟嘎子」（步行游）路線圖，更是旗幟鮮明地為一件「一舉多得」的事——為社區提質提檔和城市有機更新工作，按下了「快進鍵」。

 

　　為什麼要在這個時候，加速推進社區提質提檔和城市有機更新工作？

 

　　為什麼說，社區提質提檔和城市有機更新工作是一件「一舉多得」的事？這項工作又要如何推進？

 

 

　　應時而動，搶抓機遇利當下

 

　　此時加速推進社區提質提檔和城市有機更新工作，是長沙應時而動的機智之舉。

 

　　當下，疫情正在全球蔓延，對沖和消除疫情對經濟的影響，是難題也是急事。

 

　　於當下而言，實施城鎮老舊小區改造，不僅可以補齊民生短板、補城市基礎設施建設的欠賬，也有助於拉動有效投資，還可以促進戶內消費，讓更多的人群及時分享到新一輪政策的紅利。

 

　　如此「好事」，此時不動，更待何時？

 

　　4月10日，湖南省住建廳、省發改委、省財政廳三部門聯合發文，要求加快推進我省城鎮老舊小區改造，提出要按照「先基礎後完善、先功能後提升、先地下後地上」的原則，大力實施城鎮老舊小區改造，優先解決安全問題，優先補齊功能短板，以微改造見大成效。

 

　　長沙迅速響應，馬上行動。

 

　　長沙市委市政府組織的「社區提質提檔三年行動」總結暨城市有機更新工作現場推進會15、16日召開。

 

　　會上，胡衡華強調，要深入貫徹落實習近平總書記關於城市工作的系列重要指示精神，站在對歷史負責、對人民負責的高度，全力推進城市有機更新工作，讓城市更具宜居性、更有長沙味。

 

　　鄭建新要求，各級各部門要迅速掀起工作熱潮，抓緊動員部署、加快項目建設、加大投入力度，將更加有顏值、有氣質、有內涵、有格調、有品位的大美長沙展現在市民面前。

 

　　城市更新，本身也是一件必須要做，且要做好的民生實事。

 

　　城市本身，就是一個生命體。城市更新就是城市的生命表現。換句話說，一旦城市凝固不動了，城市也就失去了生命力。

 

　　城市發展創造了美好生活，也帶來了城市資源緊張、居住環境待改善、交通擁堵、環境污染、文化缺失等「城市病」。城市發展空間形態、生態環境保護、文化特色彰顯、產業結構升級、人民群眾生活品質提升等一系列的現實需求亟待進一步滿足和提升。

 

　　於長遠而言，社區提質提檔、城市有機更新，是醫治「城市病」的關鍵「藥方」，更是新時代提升城市品質、增強發展動能、展現文化特色的戰略舉措。

 

　　作為歷史文化名城，長沙有三千年城名城址不變的歷史積澱。但經過歷史變遷，不少城市核心城區的背街小巷、老舊社區，沒落成城市的一塊傷疤。

 

　　這些地方，房屋低矮密集破舊，道路狹窄，基礎設施老化，街區功能雜亂。雨天房子漏雨、巷子濕滑，熱天酷暑難當，火災隱患重重，治安環境也不容樂觀。陰暗低矮的屋檐之下，原住民的生活環境可想而知。

 

　　如何提升城市品質，改善人居環境，同時，保護歷史文化遺存，留下城市記憶？長沙基於城市經濟發展實情、深挖歷史文脈根基，探索出了一個「獨家解題思路」——將「以民為本、宜居為先」作為根本出發點和落腳點，走出保護與發展的「雙贏」城市有機更新之路。

 

　　2018年3月以來，市委、市政府堅持「一尊重五統籌」的科學理念，深入貫徹落實黨中央、國務院高質量發展的要求，視城市為有機生命體，在「舊城改造」中引入「有機更新」理念，在老城區5.6平方公里範圍內進行試點。

 

　　在這次觀摩行程中，道哥看到——

 

　　這些風貌修舊如舊的老街里，破舊的房屋修繕好了，街區的斷頭路也打通了，街區交通「微循環」通暢了。

 

　　陽光輕輕灑在小巷的石板路上，行人能悠閑、安全地行走或是騎行。

 

　　道路旁幾平方米的退讓尺度，放上兩張板凳、一張木桌，就營造出街坊鄰里駐足交談，孩子們嬉戲打鬧的溫情空間。

 

　　茂盛高大的梧桐樹下，三個娭毑正圍坐在一起，扯着家常，做着蒿子粑粑。

 

　　原本破舊的城市街區和老舊社區、棚戶區，房子更好住了，街區更安全了，交通更便捷了，生活更方便了。臨街的小鋪面，或是自營、或是出租，張羅起了新生意……年輕人和孩子們回來了，老人的臉上洋溢着笑容，美好幸福的生活日常，就這樣回到了老街、老社區里。

 

　　長沙城，文化味濃了，人情味更濃。

 

　　長沙市城鄉規劃委員會專家、著名建築師楊建覺認為，長沙這些城市有機更新項目最重要的價值，就是「讓所有人都能夠有尊嚴地在城市生活，讓新的生活在老街上發生。」

 

　　亞洲建築師協會副主席、中國城市規劃學會副理事長、同濟大學常務副校長伍江，也曾在媒體採訪中說：「首先，城市有機更新的目的是，不斷提升城市功能，創造最適合於人生活和工作的城市空間環境，這也是城市的根本價值。」

 

　　如今，號角再次吹響，路徑更加明晰。

 

　　推進會上，胡衡華再次強調，要以群眾的滿意度為導向，把宜居性、持續性放在首位，把「老長沙」記憶留下來，以更大力度推動城市有機更新工作。

 

　　值得欣喜的是，在市委市政府強力推進這項工作的同時，市民的自發參與也在悄然進行。

 

　　老街上，經營咖啡店的女店主，想要店面空間更通透，於是將小方窗換成了漂亮的落地玻璃。住在街上的嗲嗲，想要一個小花園，於是在牆角支起木架，搬來花盆，撒上花種，期待明年綠色的藤蔓就能爬上花架，開滿小花。

 

　　居民們自發參與，自主管理的老街，不斷融入人們對生活最炙熱的愛，時時刻刻、悄無聲息地發生着變化。

 

　　正如楊建覺教授所說：城市有機更新就是一個「無休無止」的過程。

 

　　道哥覺得，在有機更新的城市老街，項目改造只是撒下了種子，時光會施肥澆水，而社區街區的原住民既是受益者，更是長久的參與者。他們將生活注入，培植一個不斷生長的街區，也將收穫一個更加美好、持續發展的城市未來。（來源「長沙道」微信公眾號）