【香港商報網訊】記者 吳敏 報導：2017年12月，安徽黃山市委、市政府出臺了《關於全面建立林長制的實施意見》，標誌著該市林長制改革工作全面啟動。兩年多來黃山市聚焦“五綠”（護綠、增綠、管綠、用綠、活綠）任務，強化履責、狠抓落實，探索創新、推深做實，取得了明顯成效。“通過合力推進林長制改革，形成了新時代林業改革發展的‘大合唱’”。

 

　　３月２５日，記者從黃山市召開的新聞發佈會獲悉，今年，黃山市將以創建全國林長制改革示範區為牽引，聚焦“皖南山區圍繞生態文化提升林業生態綜合效益”的目標任務，創建一批可複製可推廣的林長制改革示範點，打造創建林長制改革示範區的“黃山樣板”。

 

　　在強化林長履職盡責、提升鄉村林長和護林員能力、提高林長制改革資訊化水準的基礎上，該市積極探索創新，持續推進新安江流域林長制提升工程，開展市域內退耕還林林地異地占補平衡交易機制試點，探索國有林場林地有償使用機制，探索鄉村林長履責與抓好扶貧開發、鄉村振興工作統合共進機制，建立健全林業行政執法隊伍和機制，為林長制改革增添活力。

 

　　據介紹，目前黃山市共設立市、區縣、鄉鎮、村四級林長2381名，建立護林員隊伍2496人，形成了縱向貫通、全面覆蓋的四級林長工作網路，實現森林資源監管“全覆蓋”，確保一山一坡、一園一林、一區一域都有專員專管、責任到人。

 

　　全市各地設立林長制辦公室10個，制定林長制會議、資訊公開、督察巡查等配套制度67個，明確細化了20多個市級林長會議成員單位職責。形成了一整套規範、高效的運行機制。

 

　　推進“五綠”方面，該市堅持把“山水林田湖草”系統治理建設理念貫穿於林長制改革中，把推進林長制改革融入全市生態文明建設系統。其中，聚焦“護綠”，加強自然保護區、濕地、森林公園和古樹名木保護，維護生態多樣性；聚焦“用綠”，加快林業三產融合，著力構建現代林業產業體系，促進綠色富民；

 

　　黃山市還完成林長制立法工作，2019年12月20日市政府59號令公佈實施《黃山市林長制規定》，為推進林長制改革提供法治保障。

 

　　黃山市林業局有關負責人稱，通過全面建立林長制，建立健全橫向到邊、縱向到底的責任體系，構建起責任明確、協調有序、監管嚴格、運行高效的林業生態保護發展機制，形成了市級林長抓謀劃統籌、區縣林長抓組織指導、鄉村林長抓實施的生動局面。

 

　　該市健全工作機制，強化體系建設，嚴格執法監管，加強公益林、自然保護地、古樹名木、野生動植物等資源保護，森林生態資源保護進一步加強。

 

　　兩年來，全市共完成人工造林2.58萬畝、封山育林17.6萬畝、森林撫育145.36萬畝，義務植樹697萬株，創建省級森林城鎮9個，森林村莊63個，完成森林長廊示範段20公里。2019年森林防火實現“零火災”目標，黃山風景區實現連續40年無森林火災，黃山市林業局被國家林草局授予“2016-2018年度全國森林防火工作先進單位”。全市共投入防治資金1.72億元，松材線蟲病等林業有害生物防治進一步強化。

 

　　綠色富民產業進一步壯大。該市大力推進林業投融資，有3家林業企業在“新三版”和省股權交易中心掛牌；持續推進農業信用擔保、五綠興林“勸耕貸”，全市林權抵押貸款累計5024宗、面積141.2萬畝、金額29.3億元，完成國有林場改革。

 

　　據統計，目前全市有58家企業入選省級林業產業化龍頭企業，7家現代林業示範區入選安徽省現代林業示範區，2家公司獲中國林業產業創新獎。黃山市林科所獲中國林業產業突出貢獻獎。服務林農2.7萬戶，定點幫扶貧困村78個、貧困戶655戶，積極發展香榧、山核桃、油茶、毛竹等木本油料林和特色經濟林5939畝。