2013年11月3日,習近平總書記親臨湘西州視察,作出「精準扶貧」重要指示,湘西州決戰千百年絕對貧困歷史的嶄新一頁就此掀開,中國共產黨團結帶領全國人民創造出人類減貧奇蹟的關鍵一步就此邁出。這是一個值得紀念的日子。
6年時間,飽含感恩,充滿力量,在湘西州歷史長河中留下了燦爛的印記。從中央到地方,從機關到社會,從城市到鄉村,從黨員到群眾,都把習總書記的殷切囑託裝在心裏,都在為「全面建成小康社會一個都不能少」而揮灑辛勞的汗水。身處湘西州這個精準脫貧攻堅主戰場,常常被「盡銳出戰」的氛圍感染,被「啃下硬骨頭」的膽魄打動,被「下好繡花功夫」的勁頭鼓舞。這6年,全州1110個貧困村出列874個,減貧55.4萬人,貧困發生率由31.93%下降到4.39%,農民收入年均增長12%以上,脫貧攻堅形成決勝之勢。讓人感慨萬千的,不只是這份成績單,還有全州上下始終牢記殷切囑託提高政治站位,始終強化黨委領導壓實四級責任,始終堅持分類指導實施「十項工程」,始終突出精準發力促進「五個結合」,始終注重脫貧質量做到「四防兩嚴」。這「五個始終」,是我們探索的一條可複製可推廣的精準扶貧脫貧好路子,是湘西州減貧人口之多、群眾增收之快、脫貧基礎之實、農村面貌變化之大前所未有的生動註解。特別讓我們激動的是,6年里,習總書記始終牽掛着湘西州的貧困群眾,對湘西州脫貧攻堅工作作出5次重要指示批示,給予肯定和鼓勵。這是我們攻克貧困堡壘的無限信心和動力,激發出的力量足以戰勝一切困難。
習近平總書記在十八洞村作出「精準扶貧」重要指示
歲月流轉,情懷永恆。習總書記每年都根據新的形勢任務,多次對脫貧攻堅作出重要指示,剛剛結束的十九屆四中全會,總書記對解決貧困問題又作出新的戰略部署。這是一份在茲念茲的為民情懷,是一種久久為功的擔當境界。在深入開展「不忘初心、牢記使命」主題教育之際,再次回想習總書記視察湘西州的情景,學習習總書記關於扶貧工作的重要論述,強烈地感受到黨的初心使命在熱切召喚。能夠趕上決戰脫貧攻堅這一時代大主題,是人生中的一大幸事,是一筆寶貴的精神財富。面對這樣一個光榮的時代任務,我們唯有保持向上之活力、奮鬥之朝氣、追夢之精神,堅決打贏打好脫貧攻堅戰,方能不負初心、不辱使命。這便是共產黨人不馳於空想、不騖於虛聲的實踐品格,便是共產黨人始終與群眾同呼吸、共命運、心連心的人民立場。
無限的過去都以現在為歸宿,無限的未來都以現在為淵源。經過6年的奮鬥,全州精準扶貧進入高質量脫貧的鞏固提升期。這個階段,最重要的是防鬆懈、防滑坡。我們沒有時間喘口氣、歇歇腳。小康社會的目標越近,越要點燃奮鬥激情;攻堅克難的任務越重,越要發起最後衝鋒。一鼓作氣、頑強作戰、決戰決勝必須成為我們擺脫貧困、奔向小康的重要遵循,確保以實幹實績向黨和人民交出一份滿意的脫貧答卷。
十八洞村舊貌換新顏
理論是實踐的先導,思想是行動的指南。習總書記關於扶貧工作的重要論述,彰顯了黨中央對扶貧開發規律的深刻把握、對脫貧攻堅進程的深刻洞察。學深悟透這一重要論述,既是我們打贏打好脫貧攻堅戰的制勝一招,也是我們開展「不忘初心、牢記使命」主題教育的重要任務。要聯繫思想和工作實際,深刻領會五級書記抓扶貧的着力點、精準扶貧基本方略的實踐要領、構建大扶貧格局的推進舉措、激發內生動力的有效辦法、加強扶貧領域作風建設的具體要求,及時糾正思想和行為偏差,不斷提高脫貧質量,全面完成脫貧摘帽任務,確保脫真貧、真脫貧。
緊扣「兩不愁三保障」突出問題精準發力、久久為功,是貫徹落實習總書記「不降低標準、不弔高胃口」重要指示的具體實踐,也是我們實現主題教育目標和推進「檢視問題、整改落實」工作的內在要求。要下好繡花功夫開展脫貧攻堅問題以戶清零、以村清零、以事清零「三大清零」行動,按照摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管的要求紮實做好「扶上馬、送一程」工作,推動政策落實、責任落實、工作落實,做到幫扶精準、增收穩定、保障到位、脫貧真實、群眾滿意。
建立解決相對貧困的長效機制,是十九屆四中全會作出的重大部署。打贏脫貧攻堅戰,只是消除了絕對貧困,緩解相對貧困將是長期任務,我們要作好打持久戰的準備。要統籌抓好貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村的民生保障,積極探索脫貧攻堅與區域發展相互促進,與全面小康、鄉村振興相互銜接的有效做法,努力打造全國精準脫貧的鮮活標杆。要以脫貧攻堅帶動民生事業發展,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,大力推進基本公共服務標準化建設,努力在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展,尤其要落實就業創業政策,不斷提升大眾創業、萬眾創新成效。
新建的菖蒲塘村旅遊服務中心、農產品展示中心、村部
眾人拾柴火焰高。要大力弘揚守望相助的優良傳統,抓好濟南市扶貧協作、省轄六市對口扶持、中直單位定點扶貧工作,深入推進「互助五興」基層治理模式,大力實施「萬企幫萬村」精準扶貧行動,認真開展「戶幫戶親幫親,互助脫貧奔小康」活動,動員引導全社會關心貧困群眾、支持貧困地區、參與扶貧濟困,進一步提升專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧「三位一體」大扶貧成效。
「脫貧攻堅越到最後時刻越要響鼓重鎚,決不能搞急功近利、虛假政績的東西。」這是習總書記對脫貧攻堅工作的嚴肅要求。我們必須把作風建設貫穿脫貧攻堅各方面、全過程,以過硬作風推動攻堅克難。要壓緊壓實脫貧攻堅政治責任,發揮「一把手」的示範帶動作用,認真開展「三走訪三簽字」工作,推動領導精力更集中、鄉鎮責任更明確、部門作為更積極、駐村隊員更盡職、村組幹部更細心、群眾脫貧更主動。要認真落實中央「基層減負年」總體部署,力戒形式主義、官僚主義,持續整頓軟弱渙散村黨組織,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,加強駐村結對幫扶管理,堅決杜絕弄虛作假,確保脫貧攻堅工作務實、過程紮實、結果真實。
打贏打好脫貧攻堅戰,一切都充滿着蓬勃的力量,一切都孕育着無盡的希望。讓我們緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,認真學習貫徹習總書記關於扶貧工作的重要論述,攻堅克難、頑強奮鬥,以高質量如期完成脫貧攻堅任務的實際成效踐行初心使命,為建設美麗開放幸福新湘西貢獻力量,為實現中華民族偉大復興的中國夢添磚加瓦。(作者為湖南省人大常委會副主任、湘西州委書記 葉紅專)