【香港商報網訊】今年全國兩會政府工作報告中提出，推動共建「一帶一路」，堅持共商共建共享，推動基礎設施互聯互通，加強國際產能合作，拓展第三方市場合作。對此，全國政協委員、哈爾濱市政協主席姜國文在接受記者採訪時表示，俄羅斯是我國「一帶一路」建設的重要戰略夥伴。我國東北與俄羅斯遠東地區，是兩國共建「一帶一路」的銜接點。建議兩國合作建設俄羅斯斯拉維揚卡港，使之成為我國東北地區與俄羅斯遠東地區跨境物流體系的重要節點，推動「一帶一路」建設。

 

　　姜國文表示，近年來，在中俄兩國的共同努力下，鐵路運輸通道建設取得顯著成果。但我國東北特別是黑龍江、吉林兩省物資外運仍受鐵路運力限制，物流體系運行不暢。隨着國際交通走廊開發建設的推進，需要重點推進陸海聯運國際大通道建設，完善跨境物流體系，提升跨境基礎設施互聯互通水平，構建貿易大通道與物流網絡，推動我國東北與俄羅斯遠東經貿合作實現跨越性發展。

 

　　俄羅斯斯拉維揚卡港是天然不凍港，位於濱海邊疆區南部日本海經濟圈核心區域，作為國際碼頭全面對外開放，可聯通韓國、日本、北美及東南亞11國、中東歐16國。它還輻射黑龍江、吉林兩省，與「哈牡綏東」「長吉琿」兩條東北經濟走廊連接，是海參崴環彼得大帝灣眾多港口中最具與我國合作開發潛力的港口。

 

　　姜國文稱，合作建設斯拉維揚卡港，有利於開闢「借港出海」陸海聯運大通道，可打通我國東北國內貨運和國際貨運兩條運輸走廊，實現貨物中外中「出境不出口」、中外外「出境出口」。還可作為黑、吉兩省出海口，大幅縮短貨物陸運距離和時間、降低運輸成本。同時，對建設中國（黑龍江）自由貿易試驗區等具有重大現實意義。此外，將斯拉維揚卡港建成散糧專業化碼頭，可有效解決我國「北糧南運」和「俄糧回運」等問題。

 

　　姜國文強調，俄羅斯濱海邊疆區政府已明確表示希望我國投資參與斯拉維揚卡港建設。他建議，首先將合作建設斯拉維揚卡港列入中俄總理定期會晤委員會機制項下支持項目，列入兩國交通分委會研究解決重點問題，從國家層面加大協調推進力度。同時，利用中國東北地區和俄羅斯遠東及貝加爾地區政府間合作委員會機制推進落實。其次，由國家發改委牽頭，組建包括商務部、交通部、海關總署、金融機構、黑龍江省政府、吉林省政府以及企業等方面的組織機構，共同推進合作建設的相關工作。第三，國家在政策、資金等方面給予專項支持。其中，相關政策既要包括合作建設方面的支持政策，又要包括跨境國內運輸等方面的配套政策。（付彥華 張曉磊）