【香港商报网讯】记者杨秀岭报道：日前，在河北省深入学习宣传贯彻党的十九大精神系列新闻发布会的第二场，省环境保护厅、省发改委等相关部门负责人发布了各自领域的治理成果。数据显示，2016年全省PM2.5平均浓度比2013年下降了35.2%。其背后，既有河北省委、省政府贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设和大气污染防治有关指示要求的坚定决心，也有改革创新和一系列科学举措的有力保障。特别是在解决地方保护主义问题上，省环保厅副厅长殷广平回答本报记者提问时说，改革创新推动了各级各部门责任的有效落实，地方政府的观念也随之出现了根本性的转变。

　　前所未有的决心赢得前所未有的改善

　　空气质量的持续向好，充分反映了河北背水一战、治理大气污染的坚定决心。殷广平说，这集中体现为“五个率先”、“五个前所未有”：在全国率先组建环保警察队伍、率先开展省对市环保督察、率先启动省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革试点、率先建立大气污染防治调度令制度、率先实现全省域环境空气监测站点全覆盖;制度出台频度之密前所未有、治理措施之实前所未有、污染治理力度之大、督察执法之严前所未有、空气质量改善速度之快前所未有。

　　在组织谋划上，河北强化顶层设计， 5年来，密集出台了一系列关于大气污染综合治理的指导性文件，不断强化政策支撑，不断优化攻坚举措，不断升级治污手段，形成了全面发力、协调联动、群策群力的攻坚态势。在治理举措上，强化治本攻坚，用加快转型、绿色发展的理念，破解大气污染治理的瓶颈和难题。5年来，深入实施结构减排、管理减排、工程减排，把调整结构、转型升级作为治本之策，以“6643工程”为契机，着力改变产业发展结构、能源消费结构、交通运输结构、扬尘治理结构。5年来累计完成大气减排项目10000多个，关闭露天矿山386个、停产整治2749个、修复绿化777个;淘汰黄标车、老旧车、强制报废机动车186.2万辆，所有加油站、储油库和油罐车完成油气回收治理。在机制保障上，强化标准倒逼，用完善的管控体系，着力打好空气质量保障的“组合拳”。在改革创新上，强化技术支撑，用科技和智慧的引领，不断提升科学治污水平。

　　着力解决推动落实“最后一公里”问题

　　在推动环保政策落实上，河北着力强化督政、查企并进，用全面从严的督察和执法，解决治霾措施落实不到位的“最后一公里”问题。

　　殷广平说，5年来，借鉴中央督察模式，河北在全国率先建立省级环保督察制度，完成全省11个设区市和2个直管县(市)环保督察。同时，强化执法监管，持续开展“利剑斩污”专项行动，建立省、市、县、乡、村五级网格化环境监管体系，实现了环境监管全覆盖。2014-2016年查处环境违法企业13909家，抓捕犯罪嫌疑人3030人。2017年，特别针对秋冬季取暖期重点时段，拟开展五轮大气污染防治专项督察和环境保护执法检查，已完成的前两轮专项督察和执法检查中共查处环境问题10297个，推动了各级各部门责任的有效落实。

　　对于解决地方保护主义问题，殷广平对本报记者说，“我们建了六个跨区域的督察专员办公室，专员是副厅级干部，既督政也督企。督政就是看地方党委政府是不是严格执行了环保政策。如有问题，可以直接要求它整改，对问题严重的，甚至可以对地方党委政府领导人提出问责建议。今年以来，特别是秋冬季，各个区域专员办发挥了非常大的作用。”

　　殷广平表示，下一步，河北将按照党的十九大对生态环境保护工作的新要求，以铁的决心、铁的纪律、铁的意志、铁的举措向雾霾宣战，坚决打赢蓝天保卫战,努力使人民群众对优美生态环境拥有更多获得感和幸福感。