湘潭在線2月29日訊（湘潭日報首席記者 翁靈娜 通訊員 李娟） 為有效擴大內需，充分發揮消費需求拉動經濟增長的基礎性作用，近日，湘潭市人民政府出臺《關于推進消費擴大和升級的實施意見》，圍繞提升消費升級、拓展消費空間、培育消費熱點、創新消費模式、改善消費環境、強化政策支持６個方面提出了２１條消費新政。

　　６個方面發力 促進消費升級

　　圍繞提升消費能力，新政提出積極推動大眾創業和萬眾創新、支持農業發展促進農民增收、完善職工工資適度增長和帶薪休假制度、健全社會保障體系增加居民消費預期；圍繞拓展消費空間，提出打造互聯網消費經濟發展平臺、加強消費市場信息化綜合升級改造、加快重要農產品生產基地網絡化建設、加快農村電子商務平臺建設；圍繞培育消費熱點，將積極提倡綠色消費、發展會展業、帶動旅游休閑消費、提升教育文化消費、培育健康養老家政消費；圍繞創新消費模式，將重點推廣應用電子商務、推進“電商進村”工程、鼓勵技術平臺建設；圍繞改善消費環境，將重點構建重要商品追溯體系、推廣“質量強市”活動、加強誠信體系建設；圍繞強化政策支持，將重點加大財稅政策支持力度，加大土地、融資和政府采購政策支持力度。

　　投入多 支持大 有突破

　　據市發改委相關負責人介紹，與原有的相關政策相比，該《意見》實現了３個方面新突破。

　　首先是資金投入多，《意見》明確了對一定規模的農產品平價直銷店（點）建設、消費類重點會展活動舉辦、產業技術平臺建設、服務行業質量管理標準化達標建設等項目類型的補貼扶持政策。如對舉辦消費類展會、品牌專業展會，對在我市成功舉辦且展覽面積超過４０００平方米的會展活動，可補貼組織單位３萬元—５萬元的宣傳推廣費用；對在我市連續舉辦３年、每期展覽面積達到或超過１００００平方米的重點會展活動的舉辦企業或機構，一次性獎勵１０萬元；對獲得國際展覽業協會（ＶＦＩ）等國際展覽機構認證的品牌會展創建單位，一次性獎勵２０萬元。

　　另外一個突破點，是政策支持力度大。如積極出臺購房補貼或稅費優惠政策、出臺政策引導老城區商業門店轉型升級，引導人防工程地上地下門店錯位競爭。對符合條件的企業、社會組織的體育項目，在文化產業專項資金中給予相關支持引導。

　　扶植引導網商向外推介我市特色、優勢產品，從電子商務發展專項資金中安排，采取以獎代補、貸款貼息等方式，扶持市內電子商務產業發展。探索運用政府引導基金促進股權投資，引導企業、社會資金共同投向電子商務重大項目。

　　要素保障全，也是這次新政的特點。如對進駐我市的服務業龍頭企業及總部企業，在規劃內優先安排用地，并給予政策扶持。加快發展生活性服務業，對符合條件的生活性服務業企業，提供上市融資和債券發行的扶持。

　　拉動消費 意義重大

　　“多年來，我市社會消費品零售總額年均增長一直保持１３％的幅度，可增長空間還很大，消費在‘三駕馬車’還應該有更大的貢獻。而且，隨著時代的發展以及新業態的出現，市民消費心理和消費形式都發生顯著轉變。這個時候出臺政策促進消費增長，既是時代需要，也是發展必然。”市發改委負責人表示。

　　這位負責人認為，在當前穩增長大背景下，消費新政的出臺，將有利于我市培育新興消費熱點，激發消費潛力，促進消費升級，更好地發揮消費需求拉動經濟增長、保障和改善民生的基礎性作用，同時，對于促進經濟提質增效，實現可持續健康發展，也具有重大意義。