【香港商報訊】記者何雯報道：12日，湖南省政府召開新聞發布會，就已正式實施《高標准農田建設綜合改革試點工作方案》(以下簡稱“《方案》”)進行解讀和說明。《方案》顯示，目前湖南省已在瀏陽市、茶陵縣、湘鄉市、平江縣、石門縣、耒陽市、武岡市、慈利縣、安化縣、宜章縣、藍山縣、漵浦縣、新化縣等13個省直管縣市開展高標准農田建設試點，這是湖南省以縣為平台開展統籌整合資金建設高標准農田的嘗試和探索。

　　據了解，高標准農田建設是黨中央、國務院為提高農業綜合生產能力、確保國家糧食安全而采取的重大舉措。為加強湖南省高標准農田建設統籌協調，2015年3月，湖南省政府專門成立了省長為主任，常務副省長和分管副省長為副主任，發改、財政、國土、農業、水利、林業、統計、質監、氣象、煙草、電力等部門主要負責人參加的水利與農田建設委員會。4月21日湖南省政府辦公廳以湘政辦函[2015]45號文下發了《湖南省人民政府辦公廳轉發省發改委等部門<高標准農田建設綜合改革試點工作方案>的通知》，在13個省直管縣推進高標准農田建設綜合改革試點。

　　試點區域包括13個省直管縣市

　　此次改革試點要求“四個一”：一個規劃，要求按新編制的高標准農田建設規劃實施;一套標准，要求統一按新發布的湖南省高標准農田建設標准執行;一個平台，以縣為平台進行資金整合，統籌使用;一次考核，對試點縣(市)年度任務完成情況進行一次統一考核驗收。

　　改革試點目的是通過省直管縣高標准農田建設各項資金統籌整合改革，探索建立涉農資金整合管理的新機制、新模式，提高資金使用效益。目標是6年規劃任務爭取4年完成。

　　2015年試點區域包括瀏陽市、茶陵縣、湘鄉市、平江縣、石門縣、耒陽市、武岡市、慈利縣、安化縣、宜章縣、藍山縣、漵浦縣、新化縣等13個省直管縣市。下一步將在全省其他縣市區全面推進。並從資金、政策、制度和組織上提出了一系列保障措施。

　　改革試點有四大新亮點

　　與以往實施的農田基本建設相比，此次高標准農田建設綜合改革試點有四大新亮點。

　　在規劃統籌布局上嚴格要求試點縣按照省政府批複的高標准農田建設規劃和“一縣一圖”編制高標准農田建設縣級實施方案，並嚴格按照實施方案實施。

　　要求統一建設標准，各試點縣必須按照省質監局新發布的高標准農田建設湖南省地方標准執行。

　　明確縣市人民政府是高標准農田建設的責任主體，要求西安市人民政府對各部門下達的農田水利建設資金進行統籌整合、統一使用，從根本上打破原有部門多頭管理的體制機制，實現“多個籠頭進水，一個池子蓄水，一個籠頭放水”管理新機制。

　　積極鼓勵試點縣高標准農田建設采用“四自兩會三公開”建管模式，減少管理環節，降低非工程費用，提高項目公開透明度和工程效益。