日前，湖南省人民政府辦公廳下發《關于加強環境監管執法的實施意見》（下簡稱《意見》），就加強環境監管執法提出具體實施意見。

　　《意見》從完善環境監管責任體系和工作機制、加大環境監管執法力度、規范環境監管執法行為、提高環境監管能力，嚴格責任追究四個方面提出具體意見。

　　環境質量考核控制指標納入經濟發展考核評價指標體系

　　《意見》要求，完善環境監管責任體系和工作機制。

　　落實屬地監管責任。各級人民政府對本行政區域環境監管負領導責任，要加強對環境監管執法工作的組織領導，建立嚴格的環境監管目標責任制，把環境質量考核控制指標納入經濟發展考核評價指標體系。審計機關在開展黨政主要領導干部經濟責任審計時，要對各級人民政府主要領導執行環境保護法律法規和政策、落實環境保護目標責任制等情況進行審計。

　　同時，各級人民政府按照分級負責、屬地管理的原則，將本行政區域劃分為若干環境監管網絡，建立計劃執法制度，切實加強日常監管。

　　環境違法企業列入“黑名單”向社會公開

　　根據《意見》，加大環境監管執法力度。2015年底前，各級人民政府要組織開展一次環境保護全面排查，重點檢查所有排污單位污染排放狀況，各類資源開發利用活動對生態環境影響情況，以及建設項目環境影響評價制度、“三同時”制度執行情況等。

　　同時，進一步強化對重點領域、重點行業的環境監管，嚴格實施建設項目全過程監管。縣市區人民政府要立即組織開展違法違規建設項目清理整改工作，嚴厲查處建設項目環境違法行為，對違反建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度，越權審批但尚未開工建設的項目，一律不得開工；未批先建、邊批邊建，資源開發以采代探的項目，一律停止建設或依法依規予以取締；環保設施和措施落實不到位擅自投產或運行的項目，一律責令限期整改。

　　對環境違法行為，采取綜合手段，保持嚴厲打擊環境違法行為的高壓態勢，發現一起，查處一起，并對環境違法企業列入“黑名單”向社會公開。

　　環境監察機構配備移動執法終端

　　“加強以縣、鄉基層環境為重點的環境監管隊伍建設”、“大力開展環境監管執法業務培訓”、“強化環境監管執法能力保障。”《意見》要求，要提高環境監管能力，嚴格責任追究。

　　在保障執法方面，切實保障環境監管執法用車以及現場檢查取證設備等裝備，市級環保部門2015年底前要建立移動執法數據平臺，全省所有環境監察機構2017年底前要配置移動執法終端，提升環境執法現代化、信息化、規范化水平。

　　同時要求，進一步完善環境監測網絡建設，健全覆蓋全省的大氣、水、土壤的環境監測網絡，著力提升基層環境監測能力，為環境監管執法提供有力技術支撐。