陳求發等在湘全國政協委員聯名提案呼吁

　　建設長沙自貿區

　　推動文化“走出去”

　　湖南日報北京3月10日電(記者 李勇 張斌)全國政協十二屆三次會議期間，以全國政協委員、省政協主席陳求發為第一提案人，在湘全國政協委員向大會提交聯名提案，呼吁以文化及其相關產業為重點，申建“中國長沙(文化先導型)自由貿易園區”。

　　提案說，十八屆三中全會《決議》提出，“在中國(上海)自由貿易試驗區以外，還迫切需要在一些合適的地區，建立若干個各具特色、各有側重的自由貿易園(港)區。”在文化及相關產業領域，先行試驗與國際貿易與投資新規則、新標準的對接，可以為我國參與國際經貿新規則的制定提供支撐;可以學習借鑒國外先進的技術手段、市場推廣能力，對我國優秀文化的創造性提煉、發展和轉化，推動文化“走出去”，增強國家“軟實力”;在內陸地區設立文化先導型自由貿易園區，探索深化改革、擴大開放的新途徑、新模式和新經驗，可以帶動經濟結構升級，為國家重大發展戰略的有效實施提供有力支撐。

　　“建設中國長沙自由貿易園區，目前已有基礎、有優勢。”提案分析，長沙區位條件優越，產業基礎扎實，制度體系完善。長沙現有各類文化經營單位59882個，聚集年產值2000萬規模以上的文化企業1200余家，全市文化產業從業人員54萬人，已建有各級各類文化產業基地30余個。形成了包括影視傳媒、創意設計、動漫游戲等在內的完整的產業鏈，文化及相關產業與實體經濟融合發展具備良好條件。長沙已擁有一個1平方公里的海關特殊監管區——長沙金霞保稅物流中心，并正在搭建在線綜合服務公共平臺，可以實現海關、檢驗檢疫、國稅、外匯、工商等部門對跨境電子商務的綜合監管。

　　提案說，長沙市于2014年3月在全國首次提出以文化產業為主題申報國家自由貿易園區。目前，已經委托專業機構編寫了《長沙市建設文化自貿園區預可行性研究報告》，形成了《湖南長沙文化先導型自由貿易園區可行性報告暨總體方案(草稿)》。為更好地推動中國長沙自由貿易園區建設，帶動中西部地區開放發展，建議國家考慮內陸地區開放發展需要，在中西部地區啟動批設自貿區工作;建議商務部就長沙自貿區申報與湖南省和長沙市建立正式的工作機制，指導修改完善中國長沙自貿區總體方案并及時受理申請;建議國務院在各項條件成熟的情況下，優先考慮批設中國長沙自貿區。