香港特區行政長官林鄭月娥10日下午在行政長官辦公室接受鳳凰衛視獨家專訪,就愛國者治港、完善香港選舉制度、香港疫情等話題回答了記者提問。針對完善香港特區相關選舉制度的修法時間非常緊迫,她透露,今年兩個重要選舉的舉行時間或將對調,先舉行負責選出行政長官的選舉委員會選舉,再舉行香港立法會換屆選舉,而屆時,新一屆立法會更將產生選委會的新組別。
完善香港特區選舉制度修法時間表
全國人大常委會根據憲法、香港基本法和全國人大有關決定的授權、結合香港特區具體情況、制定相關法律並決定列入香港基本法附件三後,將由香港特區在本地公布實施。不過,距離下一屆香港特區行政長官選舉,只剩下一年時間。林鄭月娥表示:「時間非常緊迫,可以說就剩12個月,當全國人大常委會修訂了附件一、附件二後,就會交給特區政府進行本地立法。我們的工作就是要草擬相關的修訂,然後提交給本屆立法會審議通過,通過之後就進入具體安排選舉。現在大家都應該清晰有三場選舉,分別是選舉委員會的選舉,這個當然是經調整後的選舉委員會,這次改善調整後的選舉委員會,然後是立法會,然後是我剛才講的明年3月就要選行政長官。所以可以說是一步接着一步。」
她還說:「從邏輯上來講,因為賦予了經過調整的選舉委員會,除了有以前的功能,去提名行政長官的候選人,以及投票選出行政長官候任人讓中央來任命,現在又多了一個功能,這個功能就是要透過自己選舉產生一定數目的立法會議員,以及要負責提名這些選立法會議員的候選人。所以從邏輯來講,應該是選舉委員會的選舉是先舉行的。」
愛國者治港天經地義
林鄭月娥強調愛國者治港是天經地義的事,「有部分議員利用了這個重要的憲制平台,在特區裏立法會是一個很重要的機關,但卻用它來反對中央,製造一些兩地的矛盾,違反『一國』,甚至去勾結外國勢力來制裁香港,所以這些行為是完全不能接受。必須要從完善選舉制度方面入手。」
林鄭還說,香港回歸近24年,但「一國兩制」的實踐近年似乎越走越歪。香港國安法的出台,令社會逐步恢復穩定。她希望,這次完善香港相關的選舉制度,能為香港的政制發展,進一步提供安全穩妥的基礎,意義非常重大。「如果你記得我在去年11月2020施政報告中,我有一個特別的章節,開宗明義講完善『一國兩制』。其中有八個字就是,是時候要『撥亂反正、正本清源』。特別是因為去年6月有了香港國安法,整體社會表面上的穩定恢復了,我們見不到有很多黑暴或者破壞的行為,但是不等於我們是完全安全的。一定要從政治的體制,才能夠保證香港的安全。」
林鄭表示,希望香港在完善相關選舉制度之後,可以更加聚焦在經濟、民生、社會等發展上。她強調,只有全面落實愛國者治港,「一國兩制」才能真正行穩致遠。
香港回歸初期,選委會在立法會產生過程中曾扮演着一定的角色。1998年香港首屆立法會選舉,有10席由選舉委員會選出;2000年改為6席;2004年起則全面取消。有人說,現在選委會被重新委以重任,從政治角度來說是「走回頭路」。
林鄭回應指:「我不會用這個形容,不過我必須要指出,基本法裏有關於政治的體制以及政治的發展,是有說會循序漸進地發展,循序漸進民主發展當然是邁向,在基本法中,最終目的就是行政長官一人一票經普選產生、立法會所有的議席都是普選產生。但是有一個很重要的事,就是在循序漸進之前,是香港的實際情況。我剛才也說了,近年香港的實際情況令人非常擔憂,所以我們必須要解決這種實際上已經出現了令人擔憂的情況,回到『一國兩制』的正軌。」
但她強調,普選的最終目標從來沒有變。「我相信我們會繼續走下去的。因為基本法45條以及68條關於我剛才講的最終的目的普選,仍然在這裏,這次全國人大沒有改過基本法45條以及68條,但是如果沒處理好實際情況,出現問題,要強行邁向那個目標,我相信第一就邁向不了。」
下屆會否競逐連任?
記者問林鄭,在「愛國者治港」的基礎上,下一屆行政長官還需要符合哪些條件?
林鄭表示:「四年前,當我參選的時候,當時國務院港澳辦主任都提出參選行政長官的四個條件,第一當然是要愛國,第二就是要有管制能力,第三就是應該能處理中央和特區的總關係。因為『一國兩制』很特殊,行政長官有雙負責制,又要向中央負責,又要向特區負責,所以必須要好熟悉憲法基本法,中央和特區的關係,要先會處理這種關係。第四要得到市民愛戴。我覺得這四個條件都是必不可少的。不過我自己做了行政長官接近四年,如果問我,我就會加多一個條件,因為正好由於香港有一個這麼複雜的環境,我會認為要做好『一國兩制』的捍衛者,維護中華人民共和國的憲法以及基本法。未來的行政長官,是需要一位好堅定的行政長官。要堅守原則。不可以太受到外面的聲音或者不同意見的影響。」
記者追問,林鄭是否符合這些條件、她口中「未來的行政長官」會否是她本人、她會否競逐連任時,林鄭回應:「我不回答這些問題,我現在有很多事要做,每日都要負責處理很多的問題,我覺得香港是有這樣的人才的,不過以往當政治局面混亂不堪,當你看到你想做事被人拖後腿做不到,當你帶領一支管理團隊,十七萬公務員,大家都因為政治局面感覺好沮喪,不知道我們忙着做事會不會有結果,令很多人裹足不前。甚至有的人說好人都不做行政長官,這個位好難做。但是第一,我們有了國安法,起碼社會的安全治安我們可以處理。不需要再擔心香港惶恐終日。如果這一次能夠完善這個選舉制度,我很希望有更加多的有能力的人士參選,去管理未來的香港。」