美國總統拜登當地時間周四發表就任以來首次外交政策演講,主調從特朗普時期的「美國優先」轉為「美國歸來」。拜登還將中國稱為「最嚴峻的競爭對手」,聲言將應對中國給美國帶來的「挑戰」;同時,亦提出將在符合美國利益的情況下,與中方開展合作。有美國問題研究學者分析指,拜登對華政策宣示較其前任有所回調,打破了特朗普政府的對華脫鈎政策。
符合美利益即可隨時合作
拜登演講時表示,中國無疑是美國經濟、安全及民主價值上最主要的競爭對手。他指,美國會對抗中國的經濟約束、人權、知識產權及全球管治上的「侵略行為」。不過,他亦表示,只要符合美國利益的時候,隨時可與中國合作。
在演講中,拜登強調美國將與盟友合作,重建領導地位,應對未來挑戰。他說:「美國回來了,美國回來了,外交將重回對外政策的核心。正如我在就職演說所指,我們將修補與盟友關係,再次參與國際事務,不只為應付昨日挑戰,而是應對現今及未來的挑戰。」
華指兩國共同利益遠大於分歧
對於拜登有關言論,中國外交部發言人汪文斌昨指,和平發展、合作共贏是當今時代潮流和各國共同心願,中國一直是世界和平的建設者,全球發展的貢獻者,國際秩序的維護者,中國的發展是世界和平力量的增長,中方將積極發展與各國的友好合作關係,推動構建新型國際關係,構建人類命運共同體。他說,中美作為兩個大國,在維護世界和平穩定,促進全球發展繁榮方面擁有廣泛共同利益、肩負特殊重要責任。
汪文斌指,與其他任何國家間的關係一樣,中美之間難免存在分歧,但兩國共同利益遠大於分歧。他認為,中美合作可以辦成很多有利於兩國和世界的大事,在新冠肺炎疫情、氣候變化等全球性挑戰面前,中美能夠合作、必須合作的領域不是減少了,而是更多、更廣了。
汪文斌強調,中方致力於同美方發展不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏的關係,同時將繼續堅定維護國家主權安全發展利益,希望美方順應兩國民意和時代潮流,客觀理性看待中國和中美關係,採取積極建設性的對話政策,同中方相向而行,聚焦合作,管控分歧,推動中美關係健康穩定向前發展,與各國和國際社會攜手推進世界和平與發展的崇高事業。
馬克龍警歐盟勿聯美抗華
法國當地時間周四,總統馬克龍在美國大西洋理事會舉辦的在線研討會上表示,即使歐盟因共同價值觀與美國走得更近,也不應與美聯合起來對付中國。
馬克龍警告稱,聯合對抗中國極有可能引發衝突,結果將適得其反。他認為,這種對抗中國的共同陣線可能會促使北京降低其在應對氣候變化等問題上的合作,並加劇其在亞洲,包括南海地區的「侵略性」行為。
美欲重塑世界領導者地位
拜登當地時間4日在美國務院就外交政策發表講話,稱將重塑美國世界領導者的地位、修復與盟友關係。
拜登演講的主軸落在盟友關係上,他強調,要更好地競爭,美國必須先處理好國內問題,之後與盟友聯手,在國際社會佔有一席之地,並重建美國的信用與道德權威。拜登強調,其政府將致力於重塑美國在國際社會的領導地位,修復與盟友的關係,並肩合作、應對挑戰。
美國媒體認為,拜登此次演講標誌美國外交政策從特朗普時期「美國優先」正式轉為「美國歸來」。
對於競爭對手,拜登表示同樣要通過外交手段解決問題,在一些領域展開合作,也會直面受到的挑戰。例如,美國周三與俄羅斯就延長《新削減戰略武器條約》達成一致,但對於俄羅斯干涉美國大選、網絡攻擊等將持強硬態度。拜登同時要求俄方立刻無條件釋放俄反對派人士納瓦爾尼。美國國家安全顧問沙利文亦表示,美國將會追究俄羅斯當局就一系列惡意活動的責任,並會選擇在適當的時間及方式,對俄羅斯採取行動。
拜登指出,當今社會面臨新冠肺炎疫情、氣候危機等全球性挑戰,只有合作才是解決這些問題的正確途徑。拜登就任總統後已簽署行政命令重返《巴黎協定》,並且中止退出世界衛生組織等。
此外,對於緬甸問題,拜登表示,緬甸軍方應當放棄權力、釋放所有被拘人員、解除通訊限制、不得訴諸暴力等。對於也門問題,拜登稱,將致力於通過外交手段解決也門衝突,結束在也門發生的人道主義災難。
在難民問題方面,拜登宣布將簽署行政命令,將美國年度接納難民人數提升至12.5萬人。特朗普政府時期,每年接納難民數量為1.5萬人。
拜登還向LGBTQ(同性戀、跨性別者、對性別疑惑者)群體表達了支持。