据中评社报道，针对蔡政府「外交部长」吴钊燮宣布台目前不向美国寻求全面「邦交」关系，前「外交部长」程建人表示，美国无论是谁担任总统，对于美国、中国大陆和台湾地区现有结构，都不愿轻易改变，牵一发动全身，情势动荡对美没好处，蔡政府面对美国没意愿，还有中国大陆投射的关注眼神，两强加压，只好自踩煞车。

　程建人17日出席台北论坛基金会在台中举办的「COVID－19冲击下台湾产经的关键解析」研讨会，针对蔡政府的中美策略受访表示，蔡政府在中美「外交」路线明显走押边策略，在两强之间选择倾美，确实，近年台美关系有升温，但在整体国际情势而言，仍不可忽视中国大陆的影响力，从近日「外交部长」吴钊燮在与美国「邦交」态度保守的情况看来，蔡政府可能也开始感受到些许压力。

　蔡政府对外宣称，当前台湾地区与美国关系是近年来最佳，程建人表示，照理说，正是台美「外交」进一步升级好时机，可是蔡政府却自踩煞车，代表「台美邦交」成立短期内是不可行的，蔡政府这样的表态，其实也是反映出中美两强释放出来的双面压力。

　程建人说，大家都知道台美恢复「邦交」的可能性极微，蔡政府忠实反映当前情况，因为美国、中国大陆和台湾地区关系，既有结构难以轻易改变，美国维系自我利益，不愿改变、中国大陆恪守两岸政治情势，不容改变、台湾地区则是相对被动，想要改变但无力改变。在这样的情况下，台湾地区与美国的关系能否升级，话语权从来不是在台湾。

　谈到美国大选的选情，程建人认为，扑朔迷离，就主流民调数据显示，拜登要胜选的机率较高，但因为特朗普是非传统式政治人物，尽管现阶段民调表现不佳，但其在2016年也是以此方式当选，其调性一路走来始终如一，也巩固许多死忠支持者，这次美国大选，他又增加执政优势，可操作工具增加，后续发展难以预料。

　至于特朗普或是拜登胜出对台的影响？程建人说，不管是谁当选，基本上，美国、中国大陆和台湾地区之间关系结构不会有太大的改变，但拜登上台，假如美国重返多边主义，对两岸的处理方式可能有所调整，台湾都要设想两套剧本因应。

   图片说明：程建人接受台媒采访访。中评社