文｜香港商報評論員 趙燕玲

　　昨日商經局局長邱騰華透露，港府正與8至10個國家和地區商討「旅遊氣泡」（Travel Bubble）計劃，其中與日本、泰國談及細節，待本港疫情受控後，允許部分疫情較輕的國家和地區訪客入境香港；同時全港社區普及檢測計劃將於下月1日實施，這也為香港推出健康碼、恢復與內地及澳門往來做好準備。實然，在全球抗疫常態化下，香港不能一直封關，港府須一手加強防疫抗疫，爭取盡快控制本地疫情；也要提前謀劃疫後如何安全地重啟經濟活動，逐漸恢復必要人員往來。

　　新冠疫情嚴重衝擊全球經濟，現時各國和各地區都同時肩負抗疫與保經濟雙重任務，香港也不例外。「嚴防疫情」和「力保經濟」是港府現階段施政重點，不過如何做好兩者平衡卻極不容易。香港在6月父親節前後放寬防疫措施，第三波疫情隨之襲來，港府不得不再次縮緊限聚令和關口管控，比年初力度更辣。歐洲多國及韓國、日本、泰國等亦出現一放鬆防疫便遭遇疫情反彈。

　　可見，全球疫情沒有完全結束之前，各國各地區都不敢、也不能完全放寬防疫令，畢竟，保護民眾健康安全始終應是首要考慮。但各地亦不能長期承受經濟活動一直停滯的後果，特別對於本港這樣開放、外向型的細小經濟體來說，代價更為慘重。因此，在疫情受控、防疫措施和資源做足準備的情況下，港府亦應有限度逐步恢復經濟活動和人員往來。旅遊氣泡和健康碼就是很好的方式。

　　旅遊氣泡指部分疫情受控的地區可以聯結成一個「氣泡」，有限制地互相開放旅遊交往而毋須檢疫隔離。歐洲多國最早開始實施，隨後泰國亦計劃推出，不過礙於亞洲多國和地區疫情反彈而暫停。目前疫情控制較好的內地與澳門、韓國部分城市及新加坡已開始實施類似互相通關的旅遊氣泡計劃。昨日港府透露正與8至10個國家和地區商討旅遊氣泡，而社區普及檢測亦可為推出健康碼恢復粵港澳三地交往做好準備。

　　但開放通關和人員往來亦有很大風險，本港第三波疫情很大可能便是豁免檢疫人員訪港引發，因此港府必須汲取經驗，保證相關經濟活動必須在防疫原則下逐漸恢復，絕不能操之過急。首先是與港互相通關的國家和地區必須保證已充分控制好當地疫情，比如內地和澳門已具備條件，但現時歐美以及日、韓、泰等國疫情反彈則存很大通關風險。其次，雖然旅遊氣泡計劃內可以豁免14日強制隔離，但港府卻不能完全放寬對外來訪港人員的檢疫措施，應當在關口繼續實施統一病毒檢測，或要求提供陰性檢測證明和健康碼，如何確保通關雙方檢測標準和驗證一致，亦需要仔細溝通。最後，通關必須逐步啟動，就如澳門先與珠海通關，安全前提下再逐步擴寬至廣東和全國地區，而且應設有熔斷機制，一旦出現本地案例新增，則須及時暫停。

　　防疫常態化下，港府政策也須張弛有道，既不能輕易放寬防疫措施，亦要為經濟活動安全有序重啟提供一定空間。當然，一切前提是本港能早日走出第三波疫情。