中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平20日在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會並發表重要講話。他強調,要深刻認識長三角區域在國家經濟社會發展中的地位和作用,結合長三角一體化發展面臨的新形勢新要求,堅持目標導向、問題導向相統一,緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞抓好重點工作,真抓實幹、埋頭苦幹,推動長三角一體化發展不斷取得成效。
8月20日,習近平在合肥主持召開紮實推進長三角一體化发展座談會並发表重要講話。 新華社
加快產業數字化智能化轉型
習近平指出,實施長三角一體化發展戰略要緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞,以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協同,讓要素在更大範圍暢通流動,有利於發揮各地區比較優勢,實現更合理分工,凝聚更強大的合力,促進高質量發展。
推動長三角區域經濟高質量發展。三省一市要在抓好常態化疫情防控的前提下,落實好黨中央出台的各項政策,在扎實做好「六穩」工作、全面落實「六保」任務上走在全國前列。要確保各項紓困措施直達基層、直接惠及市場主體,引導金融資本重點支持製造業和中小微企業。要發揮數字經濟優勢,加快產業數字化、智能化轉型,提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。要加快推進重大項目建設,釋放有效投資需求。
加大科技攻關力度。創新主動權、發展主動權必須牢牢掌握在自己手中。三省一市要集合科技力量,聚焦集成電路、生物醫藥、人工智能等重點領域和關鍵環節,儘早取得突破。要支持一批中小微科技型企業創新發展。
堅決防止借機炒作房地產
習近平強調,長三角區域城市開發建設早、舊城區多,改造任務很重,這件事涉及群眾切身利益和城市長遠發展,再難也要想辦法解決。同時,不能一律大拆大建,要注意保護好歷史文化和城市風貌,避免「千城一面、萬樓一貌」。要堅決防止借機炒作房地產,毫不動搖堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實長效機制,確保房地產市場平穩健康發展。
增強欠發達區域高質量發展動能。一體化的一個重要目的是要解決區域發展不平衡問題。發展落差往往是發展空間。有關部門要針對欠發達地區出台實施更精準的舉措,推動這些地區跟上長三角一體化高質量發展步伐。海納百川,有容乃大。不同地區的經濟條件、自然條件不均衡是客觀存在的,如城市和鄉村、平原和山區、產業發展區和生態保護區之間的差異,不能簡單、機械地理解均衡性。解決發展不平衡問題,要符合經濟規律、自然規律,因地制宜、分類指導,承認客觀差異,不能搞一刀切。
推動浦東高水平改革開放。今年是上海浦東開發開放30周年,支持浦東在改革系統集成協同高效、高水平制度型開放、增強配置全球資源能力、提升城市現代化治理水平等方面先行先試、積極探索、創造經驗,對上海以及長三角一體化高質量發展乃至中國社會主義現代化建設具有戰略意義。要繼續做好上海自由貿易試驗區臨港新片區建設工作,充分發揮試驗田作用。要抓好上海國際金融中心建設,支持長三角和全國經濟高質量發展。
利用合作機制補齊民生短板
習近平指出,長三角地區是長江經濟帶的龍頭,不僅要在經濟發展上走在前列,也要在生態保護和建設上帶好頭。要把保護修復長江生態環境擺在突出位置,狠抓生態環境突出問題整改,推進城鎮污水垃圾處理,加強化工污染、農業面源污染、船舶污染和尾礦庫治理。要推進環太湖地區城鄉有機廢棄物處理利用,形成系列配套保障措施,為長三角地區生態環境共保聯治提供借鑒,為全國有機廢棄物處理利用作出示範。長江禁漁是為全局計、為子孫謀的重要決策。沿江各省市和有關部門要加強統籌協調,細化政策措施,壓實主體責任,保障退捕漁民就業和生活。要強化執法監管,嚴厲打擊非法捕撈行為,務求禁漁工作取得扎實成效。
促進基本公共服務便利共享。要多謀民生之利、多解民生之憂,在一體化發展中補齊民生短板。三省一市要結合這次新冠肺炎疫情防控的經驗,利用長三角地區合作機制,建立公共衛生等重大突發事件應急體系,強化醫療衛生物資儲備。要推進實施統一的基本醫療保險政策,有計劃逐步實現藥品目錄、診療項目、醫療服務設施目錄的統一。要探索以社會保障卡為載體建立居民服務「一卡通」,在交通出行、旅遊觀光、文化體驗等方面率先實現「同城待遇」。同時,要在補齊城鄉基層治理短板、提高防禦自然災害能力上下功夫、見實效。