中新社北京8月11日电 中国银保监会11日表示,银保监会等七部门於近日印发了《关於做好政府性融资担保机构监管工作的通知》,明确将对此类机构实施名单制管理。
政府性融资担保机构是指依法设立,由政府及其授权机构出资并实际控股,以服务小微企业和「三农」主体为主要经营目标的融资担保、再担保机构。截至2019年末,中国融资担保行业共有法人机构5562家,实收资本11745亿元(人民币,下同),融资担保在保馀额27017亿元,促进了资金融通,发挥了普惠金融作用。
银保监会有关部门负责人表示,当前政府性融资担保机构仍然面临着放大倍数不高,聚焦支小支农不够等问题。为进一步规範政府性融资担保体系,加大财政政策支持力度,发挥地方金融监督管理局的监管指导作用,银保监会等七部门立足当前融资担保行业实际,以政府性融资担保机构名单为抓手,出台了上述《通知》。
此次《通知》提出,各地开展政府性融资担保机构确认工作,建立政府性融资担保机构名单。优先将实力较强、经营规範的机构纳入名单,担保能力不足、违法违规经营、出现重大风险的机构暂不纳入名单。原则上开展住房置业担保、发行债券担保等特定业务的机构不纳入名单。
官方还强调,开展确认工作应坚守准公共定位。政府性融资担保机构应当以贷款担保业务为主,聚焦支小支农主业,切实降低担保费率,扩大担保规模,保本微利运营。对於存量业务较大,支小支农主业暂不突出的,应当根据其功能定位及发展意愿统筹考虑是否纳入名单。
《通知》同时要求,政府性融资担保机构要围绕战略性新兴产业集群,扩大对高成长性、知识密集型企业的融资担保规模,对暂时遇到资金困难的商贸流通、居民生活服务、外贸、外资企业加大担保支持力度,积极为产业链供应链中的核心企业及上下游企业提供担保服务。