李哲

　　中美能否成功簽訂貿易協議，關鍵不在中方是否妥協，而在美方到底有否誠意。消息一直指出，美國冀在協議加入一條條款，就是一旦發現中國違反承諾，就可單方面加徵關稅、對方不能反制反擊。毫無疑問，這是一個極不平等的要求，絕非美國總統特朗普所指的「小爭吵」那麼簡單。代表中方談判的副總理劉鶴，日前提到雙方存在三大分歧，其中一條正是文本的平衡性，強調任何國家都有自己的尊嚴。

　　毫無實效　旨在羞辱

　　說實話，如果上述條款屬實，幾可肯定，特朗普打從心底裏並不打算跟中國簽訂任何協議。理由是，除了旨在羞辱中國外，那條條款根本毫無作用可言。事實上，若然真箇出現違約狀況，美國盡可自己退出協議，而特朗普早就樂此不疲——由退出巴黎協定，到退出跟伊朗達成的核協議，美國豈不都是單方面退出？甚至乎，波斯灣那邊最近還殺氣騰騰，美伊雙方彷彿如箭在弦。也就是說，美國如果認為中國違約，特朗普同樣可以單方面退出，繼而單方面加徵關稅；到時候，中國亦盡可以宣布退出，繼而向美國加稅反制。所以，特朗普要求加上上述條款，實無任何實質功能可言；他到時真箇單方面反悔，毀約對他來說豈非家常便飯？這從來是特朗普的慣常伎倆。

　　由是觀之，相關不平衡條款，僅僅可望發揮一個效果，就是迫使中國放棄簽約。中國不是美國的附庸國，也不是什麼戰敗國，豈會輕易簽訂這個條款？特朗普執意加入這一條款，如意算盤是「進可攻，退可守」：中國一旦簽署，日後就會陷入綁手綁腳、打不還手之窘，真真正正屈身美國之下；中國一旦不簽，他也其實毫不在乎，反正他並不重視跟中國的貿易關係。在特普朗眼中，最好所有產業回流美國，外國貨統統拒諸門外，唯有美國貨出口外地；他先對加拿大、墨西哥開刀，再向中國施壓，最近又覬覦歐洲和日本的汽車業，歸根究底就是貫徹「美國優先」宗旨，當中包含了「美國貨優先」和「美國工人優先」等等。最近他簽署行政命令，禁止美企使用華為等電訊設備，正是一個關閉市場的鎖國體現。特朗普以為，只要做到「美國優先」，就能夠討好選民，最終連任美國總統。

　　「美國優先」促「美國衰落」

　　然而，這種「美國優先」不可能使「美國再次強大」，而更可能促使「美國再次衰落」。當他宣布向中國貨加徵關稅，除他的忠粉外，國內幾乎一面倒全盤反對，不約而同地認為措施損害自身利益，包括會推高生產成本以及會推高消費物價，最終結果是苦了美國的企業和人民。就連華為也苦口婆心地說，如果美國限制華為，不會令美國更安全，也不會令美國更強大，只會迫使美國使用劣質而昂貴的替代設備，在5G網絡建設中落後其他國家，最終傷害美國企業和消費者的權益。

　　說到底，特朗普是個難以應付的談判對手，原因不在於他特別聰明，而在於他特別不可理喻。