朱穗怡

　　最近「綠色恐怖」瀰漫台島。民進黨當局繼早前宣布制訂嚴厲罰則限制島內退役將領登陸後，近日又把政治黑手伸入校園，稱世新大學等高校與大陸學術機構交流時發出的承諾書違反「兩岸人民關係條例」，最高可罰新台幣50萬元。此舉措在島內輿論引發強烈批評。有台媒指出，無論陸生來台或台生赴陸交流研修，都有利兩岸民間相互理解與情感深化，本應是好事一樁，台當局教育主管部門卻無限上綱上線，濫權限制陸生與大學的自由，這才是真正箝制學術自由。民進黨常把「人權、民主、自由」掛在嘴邊，但骨子裏根本就是「友我者昌，逆我者亡」的「唯我獨尊」心態。所謂承諾書「違法」不過是藉口，真正踩到民進黨「尾巴」的是承諾書中的反「台獨」內容，難怪當局氣急敗壞了。

　　台灣方面陸委會聲稱，協議(承諾書)內容涉及政治，且簽署前未經教育部核准，已明確違反「兩岸人民關係條例」。但事實是，世新大學於去年12月在邀請大陸某高校學生到台短期研習時，發出研修承諾書，保證「課程內容不涉及任何政治敏感活動」，且不從事任何有關「一中一台」、「兩個中國」、「台灣獨立」等方面活動。根據島內相關法規，「締結聯盟或書面約定之合作行為」必須向教育部申報，但世新大學解釋，承諾書並非與大陸高校的正式協議，不過是對學習內容、課程的說明，毋須經教育部審核。

　　台灣法律本就具有「一中」精神，世新大學承諾課程及活動不涉及「一中一台」、「兩個中國」、「台灣獨立」，何錯之有?然而，這在民進黨人士的眼中，則是「彌天大錯」。蔡英文政府迄今不承認「九二共識」、不認同兩岸同屬一個中國、不放棄「台獨」黨綱，其實就是企圖要在國際社會上製造「一中一台」、「兩個中國」的錯誤觀感。而承諾書中反「台獨」的內容正正擊中民進黨的痛處，這才是台當局不分青紅皂白就已斷言世新大學「違法」的真正理由。

　　民進黨當局在世新大學承諾書一事中大作文章，將進一步影響陸生赴台求學的意願。自民進黨去年「520」上台後，兩岸關係停滯，不僅陸客人數大減，陸生人數也出現下降趨勢。相較2015年台灣高校陸生入學率95%，2016年只有79%，而且報名人數更是自台灣2011年起開放招陸生就讀以來首度下降。

　　島內政黨輪替後，陸生人數減少其實是意料之中。如今民進黨的政策和主張對陸生相當不友善，勢必影響兩岸教育交流。