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刘遵义倡设失业及残疾保险

2015-12-11
来源:香港商報

  【香港商报网讯】记者林骏强、王卓轩报道:中文大学前校长、经济学讲座教授刘遵义昨日出席强积金对冲机制论坛时建议,特区政府学习美国的社会保障制度,引入失业保险及残疾保险,并由政府主导去运行,同时取消遣散费和长期服务金,避免强积金对冲争议。

  刘遵义昨日担任强积金对冲机制论坛的主讲嘉宾之一。他发言时指出,遣散费、长期服务金以及强积金先后於1974年、1980年及2000年引进,三者并行,但法律上允许对冲,证明法律承认三者有重叠部分。但一直以来,取消对冲机制是争议性话题,他认为社会应审视取消对冲机制的最终目的是什麽,再考虑是否有更有效、成本更低的办法达到目的。

  可解决强积金对冲的争议

  他分析,遣散费是当经济不景气,户主决定解户员工时发出,相当於给户员一种「失业保险」;而因为宏观经济环境不佳,户主被迫裁员时,仍要承担解户员工的成本,便不合理,因此在外国,失业保险大多由第三方提供,例如政府。他续说,至於长期服务金扮演的功能,主要是为户员的退休做准备,当中包含的退休元素与强积金的功能重叠,亦包含等同於「残疾保险」的功能。他认为新模式能解决强积金对冲的争议,亦将户员失业及伤残的保险社会化,大大减低中小企业的压力,是一个双赢办法。

   

[责任编辑:陈明汉]
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